Болгария с 2012 года стабильно движется ниже границы в 50 пунктов. Индекс восприятия коррупциикоторый показывает систематические проблемы в антикоррупционной политике и действиях. За последние два года наша страна начала крутой спуск — с 45 через 43 до 40 из 100 возможных пунктов в индексе на 2025 год и прочно занимает последнее место в ЕС по теме борьбы с коррупцией. Вот что он сказал Калин Славов, исполнительный директор организации «Прозрачность без границ»в шоу «В разработке» на Bloomberg TV Болгария с ведущим Георгий Месробович.
Болгария занимает последнее место в ЕС вместе с Венгрией, которую политические и экономические аналитики определяют как относительно несистемного игрока в союзе, отметил Славов. Долгое время наша страна двигалась вместе с Румынией, но сейчас кривые двух стран расходятся. Румыния также не очень хорошо показывает себя в индексе, но у нее на пять пунктов больше, чем у Болгарии, и она демонстрирует более устойчивую тенденцию к росту, отметил гость.
«Если мы подумаем о будущем членство нашей страны в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)она занимает 35-е место из 38 стран, и дела у нее тоже не особенно хороши».
Болгария заняла бы первое место на Западных Балканах, расположившись рядом с Албанией, у которой в индексе 39 пунктов.
Он основан на исследованиях 13 организаций мирового масштаба и авторитета, включая Всемирный банк, Freedom House, World Justice Project. На основе их ежегодного исследования агрегируются аспекты, связанные с надлежащим управлением, демократическими и политическими правами, а также явлениями коррупции, пояснил Славов. Кроме того, учитываются мнения компаний и аналитиков, которые следят за этими конкретными темами.
«Это составной индекс, обладающий множеством «смыслов» для восприятия первоначальных результатов, и это один из индексов, который иностранные инвесторы учитывают при принятии решений», — прокомментировал гость.
Страны Европы показывают лучшие результаты
Средний уровень Индекса восприятия коррупции в ЕС составляет 62 балла, а лучшие показатели имеют европейские страны с показателем от 80 до 89 баллов, сказал Славов.
Уровень Болгарии в 40 баллов учитывает также многие базовые показатели, такие как уровень безопасности и демократии, а по безопасности наша страна конкурирует с Сомали, где идет гражданская война.
«С точки зрения уровня демократии Болгария сообщает о резком снижении, и одна из причин — проблемы на выборах в последнее Национальное собрание, связанные с частичной кассацией и включением новой политической партии. Мы также видели выборы в Пазарджике, которые имели сильный резонанс и спровоцировали попытки Национального собрания изменить избирательное законодательство. Эти события напрямую связаны с уровнем политической коррупции».
По мнению Славова, политическая нестабильность оказывает и будет оказывать негативное влияние, поскольку политики начинают мыслить все более суженными горизонтами и не предпринимают реальных долгосрочных мер по изменению антикоррупционной среды, а значит, и деловой среды.
Для бизнеса такая среда означает больший риск и затраты, поскольку в рискованной среде кредиты и страхование сделок становятся дороже, отметил гость. По его словам, частью хорошего развития бизнеса является внедрение передовых практик управления, поскольку они дают возможность получить конкурентные преимущества.
Закон о лоббировании: благие намерения, плохое исполнение
Идея закона о лоббировании была вдохновлена общением с ЕС и является частью механизма Плана восстановления и устойчивости (RSP). Он вынесен на общественное обсуждение, срок — 2 марта, отметил Славов.
«Основная цель Закона о лоббировании – пролить свет на то, как принимаются решения в органах государственной власти. Проект этого не делает», – сказал он. Вторая цель, по его словам, заключалась бы в том, чтобы пролить свет на общение между лидерами бизнеса и правительства и сделать эти отношения эффективными. «Сам закон таких механизмов не содержит — как юридическая техника он очень плох и переносит регулирование отношений в будущий Кодекс этики», — прокомментировал гость.
По его словам, главное, чего добивается закон, — это затупить поиск иностранных агентов среди гражданского общества. Славов привел в качестве хорошего примера австрийский закон о лоббировании, который четко разграничивает коммерческую деятельность по лоббированию в рамках частного интереса от демократического процесса участия в принятии решений граждан как проявления суверенитета.
Приближается ли Болгария к африканским странам по некоторым показателям, включенным в индекс? Реально ли для нашей страны завершить процесс вступления в ОЭСР в 2026 году?
Полный комментарий смотрите в видео.
Вы можете посмотреть всех гостей шоу «В разработке» здесь.