Болгария — единственная страна, в которой антикризисная мера по ограничению доходов производителей электроэнергии, введенная постановлением ЕС в 2022 году, продолжает применяться и расширяться. Это искажает рынок, позволяет незаконно отбирать доходы у производителей и приводит к двойному налогообложению отрасли, заявил Теофана Текелиева-Григорова, исполнительный директор Ассоциации «Гидроэнергетика», в шоу «В разработке» с ведущий Антонио Костадинов.
В конце января Ассоциация гидроэнергетики, Болгарская ассоциация ветроэнергетики и Болгарская фотоэлектрическая ассоциация направили письмо в Европейскую комиссию, в котором выражают серьезную обеспокоенность по поводу дальнейшего применения меры по определению потолка доходов производителей электроэнергии в Болгарии.
Гость пояснила, что этот механизм был введен во время энергетического кризиса, со сроком действия европейского регулирования один год — с декабря 2022 года по декабрь 2023 года. Она отметила, что мера продолжает применяться, поскольку необходимы дополнительные средства для Фонда «Безопасность электроэнергетической системы», из которого компенсируются неотечественные потребители.
«В данном случае возмутительно то, как государство так долго допускает реализацию механизма, который совершенно незаконно отбирает доходы производителей без экономического обоснования и при полном игнорировании законных интересов отрасли».
Собеседник добавил, что с 2015 года производители отдают в фонд 5% своих доходов из-за дефицитов Национального энергетического агентства, которые давно решены, но мера сохраняется и приводит к двойному налогообложению.
«Это приводит к двойному налогообложению и тяжелому бремени для сектора, что затрудняет его жизнеспособность. Именно поэтому мои коллеги из Ассоциации фотоэлектрической и ветроэнергетики обратились к ЕК по этой теме, потому что мы видели, что на местном уровне нет политической воли для решения этой проблемы».
Последствия для энергетического рынка
По мнению Текелиевой-Григоровой, это искажает рынок в условиях либерализации. Вместо свободы переговоров и конкуренции на практике существует режим административно определяемых цен, сказала она, добавив, что стоимость определяется актом Совета министров и может постоянно меняться, что является сильным негативным сигналом для инвесторов.
Григорова подчеркнула, что нет никакой прозрачности в методологии определения суммы, а когда с филиалом проконсультировался Минфин, ответ оттуда — должна быть предсказуемость для бизнеса и за это будут продолжать выплачиваться компенсации отрасли.
Практика других европейских стран
Гость привел пример Румынии, где мера также была продлена, но после обращения заинтересованных сторон в ЕК отменена в течение 6 месяцев с предупреждением о возбуждении уголовного дела. Ассоциация «Гидроэнергетика» надеется, что в этот же период решение будет принято и по Болгарии.
«Год назад Европейская комиссия провела слушания для некоторых членов комиссии относительно мер, предусмотренных в регламенте. Категорический вывод комиссии заключался в том, что меры привели к желаемому результату и нет никаких оснований для их продления».
Тенденции развития гидроэнергетики в нашей стране
Теофана Текелиева-Григорова заявила, что гидроэлектростанции обеспечивают около 30% производства возобновляемой энергии и являются основными балансирующими мощностями.
«Специфика их технологии очень гибкая, что значительно упрощает интеграцию других возобновляемых источников энергии с производством с переменной частотой».
Однако из-за нестабильной нормативно-правовой базы и жестких разрешительных режимов инвестиции в новые мощности приостанавливаются, а средства направляются в основном на восстановление и модернизацию существующих гидроэлектростанций.
Играют ли гидроэлектростанции роль в водном кризисе в нашей стране и каковы инновации в этом секторе?
Весь разговор смотрите в видео.
Посмотреть всех гостей можно на шоу «В разработке». здесь.