- Кажется, что Турция приближается к Западу, но на самом деле Запад ищет ее поддержки из-за неопределенности, вызванной Трампом, и потребности в сильных региональных партнерах.
- Влияние Эрдогана усиливается благодаря войне на Украине и роли Турции как ключевого геополитического посредника.
- Европе нужна прагматичная стратегия в отношении Анкары, которая сочетает в себе работу с Эрдоганом по вопросам безопасности и поддержку демократической оппозиции, чтобы избежать более глубокой авторитаризации страны.
В последнее время Турция предприняла ряд шагов, которые, похоже, переориентируются на Запад. Это сократило импорт российской нефти и природного газа; предпочитает американские и южнокорейские компании предыдущему российскому партнеру по строительству второй АЭС; заказал в Соединенном Королевстве самолеты Eurofighter на сумму 8 миллиардов фунтов (10,5 миллиардов долларов); и через свои собственные крупные оборонные компании подписала совместные предприятия по разработке беспилотных летательных аппаратов с британской BAE Systems Plc и итальянской Leonardo SpA.
Но это не поворот Турции в сторону Запада; это поворот Запада к Турции, потому что Дональд Трамп находится в Белом доме, и для европейцев наступила темная ночь души по поводу того, как они собираются вооружаться и защищаться. Все очень просто: теперь они нужны Турции как минимум так же, как она нуждается в них.
Трамп всегда хорошо ладил со своим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом, потому что он один из тех сильных людей, которые нравятся американскому президенту, и в целом враждебно относится к старому либеральному порядку. Турция также становится все более важным и способным геополитическим игроком, способным способствовать победам Трампа в Сирии, секторе Газа, на Кавказе и в других местах.
Геополитический торг
Это чувство взаимно. В Овальном кабинете Трампа Эрдоган получает скорее уважение, чем презрение или, что еще хуже, лекции об уничтожении демократии и свободы слова дома. Его ситуация аналогична ситуации Мухаммеда бен Салмана, саудовского правителя, который посетит Вашингтон на следующей неделе.
Ни один из них не был приглашен при администрации Джо Байдена, потому что — по очень веской причине — они не вписывались в основанную на ценностях внешнюю политику, которую администрация пыталась восстановить.
Напротив, Трамп и Эрдоган уже дважды встречались в этом году, и, судя по всему, все идет хорошо. Через несколько дней после их первой встречи на саммите НАТО в июне Министерство юстиции США сняло обвинения в коррупции с турецкого подрядчика, обвиненного в манипулировании контрактами альянса.
Во время встречи в Белом доме в сентябре они с улыбкой подписали контракт на 43 миллиарда долларов, согласно которому Турция будет покупать американский сжиженный природный газ.
Сохраняется напряженность по поводу обладания Турцией российскими системами ПВО С-400, но появились признаки того, что, по их мнению, решение может быть найдено.
Эрдогана в Европе меньше любят, но он больше нужен. Например, Турция рассматривает возможность покупки самолетов Eurofighter для диверсификации своих ВВС, по крайней мере, с 2022 года. Но до сих пор Германия — партнер консорциума, производящего самолеты, — заблокировала продажу.
Во-первых, это произошло главным образом из-за трансграничных военных операций Турции в Сирии. А в апреле – из-за ослабления демократии в стране. Теперь это вето отменено, поскольку Европу лишили геополитики. Это, конечно, не из-за улучшения турецкой демократии.
Экрем Имамоглу, мэр Стамбула и кандидат в президенты от главной оппозиционной Народно-республиканской партии (НРП), был арестован в марте и обвинен на этой неделе в 142 преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде более чем 2000 лет тюремного заключения.
Это юридический фарс в самом гротескном проявлении. Прокуроры также выдвигают неправдоподобные обвинения против самой НРП. А буквально в прошлом месяце антитеррористическая полиция арестовала главного редактора уже редкого телеканала, критикующего правительство, Tele1, по обвинению в шпионаже.
Власти поручили государственному агентству отвечать за телевидение и медиа-компанию, которая им владеет; Последними словами ведущего Tele1 во время захвата в середине шоу 24 октября были: «Берегите себя, не верьте лжи».
Самый крупный победитель вторжения в Украину
Ключом к уверенности Эрдогана в необходимости удвоить масштабы репрессий является то, что он, возможно, является крупнейшим бенефициаром опрометчивого решения Владимира Путина вторгнуться в Украину. Это сделало его незаменимым для Запада и, следовательно, неприкасаемым. Турция не хочет, чтобы у России, соперника за доминирование в Черном море, было больше портов или береговой линии, поэтому она незаметно помогла вооружить Украину.
В то же время, однако, страна отказывается присоединиться к западным санкциям, что позволяет ей получить от них огромную выгоду, покупая российскую нефть со скидкой и выступая в качестве транзитного пункта для российской торговли.
Это была удача, которая была нужна Эрдогану во времена чрезвычайно жестких экономических ограничений и растущей непопулярности внутри страны. Благодаря агрессии России новая финансовая команда смогла снизить безудержную годовую инфляцию до 33% в прошлом месяце с максимума в 80% в августе 2022 года, сохранив при этом рост на уровне около 4-5%.
Внимание России к Украине также предоставило Эрдогану возможность организовать падение агента Путина в Сирии, бывшего президента Башара Асада. Это привело к множеству преимуществ.
Во-первых, как рассказал мне бывший турецкий дипломат Синан Ульген, это устранило рычаги воздействия Путина на Эрдогана, поскольку он мог в любой момент спровоцировать новые волны беженцев в Турцию, например, бомбардировав Идлиб на севере Сирии.
Во-вторых, это облегчило курдскую проблему Турции, ослабив позиции курдских боевиков на севере Сирии. Это позволило Эрдогану еще раз перетасовать свою политическую базу внутри страны, заключив мир с большим курдским меньшинством в Турции, что потенциально могло бы положить конец 40-летнему внутреннему конфликту и принести благодарные курдские голоса на избирательные участки.
Отношения Эрдогана с Путиным – урок для Европы
Ульген, который сейчас является директором стамбульского внешнеполитического аналитического центра EDAM, считает, что Европейский Союз упустил шанс сохранить Турцию в демократическом лагере, когда он призвал Эрдогана соответствовать критериям, необходимым для начала переговоров о членстве в 2005 году, только для того, чтобы Франция, Кипр и некоторые другие страны остановили переговоры и оставили их в тупике.
Возможно, это и так, но факт в том, что Европа и США должны работать с Эрдоганом. Местоположение Турции и контроль над входом в Черное море стратегически важны, как никогда раньше. Она имеет большие вооруженные силы, значительно расширенную и сложную военную промышленность, а также рабочую силу и промышленную базу, которые становятся все более ценными для застойных, стареющих и дорогостоящих экономик Европы.
Европе нужна единая стратегия борьбы с Эрдоганом, и она должна извлечь уроки из его отношений с Путиным. Двум лидерам удалось преодолеть свои разногласия, сдерживая серьезные конфликты интересов — от Сирии до Кавказа и Украины — и одновременно тесно сотрудничая в других областях. Это можно и нужно сделать, потому что Эрдоган тоже хочет уменьшить свою зависимость от России и не будет у власти вечно.
В то же время, учитывая законные интересы Турции, Европа должна поддержать чрезвычайно большую демократическую оппозицию страны в этот период репрессий. Потому что, хотя Эрдоган еще не превратил свою страну в следующую Россию или Иран, уже должно быть ясно, что он может это сделать.
Марк Чемпион — обозреватель Bloomberg, пишущий о Европе, России и Ближнем Востоке. Ранее он был главой стамбульского бюро Wall Street Journal.