ЕС находится под давлением, чтобы представить заслуживающий доверия план финансирования для Украины

Новая поддержка ЕС могла бы получить от МВФ 8 миллиардов долларов, но Бельгия заблокировала обсуждение из-за юридических рисков.

6 ноября 2025 г. | 16:45

Автор:
Хорхе Валеро, Стивен Кэрролл
Редактор:
Антон Груев

Блумберг ЛП

  • ЕС должен представить убедительный план финансирования, чтобы разблокировать новый пакет МВФ для Украины.
  • Брюссель обсуждает возможность использования замороженных российских активов, но Бельгия настаивает на юридических гарантиях.
  • Решение может быть принято на саммите ЕС в декабре в Брюсселе.

Европейский Союз должен обеспечить «надежное» финансирование Киева, чтобы получить новый пакет средств от Международного валютного фонда, заявил еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис. Его комментарии прозвучали на фоне попыток кредиторов Украины избежать финансового кризиса в стране.

Комиссар по экономике Валдис Домбровскис обсудил на этой неделе в Болгарии финансовый дефицит Киева в размере 65 миллиардов долларов и его военные нужды с главой МВФ Кристалиной Георгиевой, сказал он в интервью Bloomberg News.

По словам Домбровскиса, базирующемуся в Вашингтоне учреждению, которое согласовало программу для Украины на 15,6 миллиардов долларов в 2023 году, нужен «авторитетный план действий и политическая приверженность ЕС», чтобы утвердить новые средства для страны.
«Это должно выйти за рамки того, что мы просто говорим: «Да, мы собираемся сделать то, что необходимо, но мы все еще обсуждаем варианты», — подчеркнул он.

Новый пакет ЕС может получить от МВФ 8 миллиардов долларов

По словам Домбровскиса, новая поддержка со стороны ЕС откроет пакет МВФ на сумму около 8 миллиардов долларов в течение следующих трех лет, который, как ожидается, будет одобрен в январе.

Домбровскис заявил, что предпочтительным вариантом для Брюсселя остается использование замороженных активов российского центрального банка для финансирования репарационного кредита Украине. Согласно этому предложению, Киев должен будет вернуть средства только в том случае, если Россия выплатит военные репарации.
«Чем раньше, тем лучше — как для программы МВФ, так и для удовлетворения потребностей Украины», — сказал Домбровскис.

Бельгия настаивает на гарантиях

Но план использования активов сталкивается с юридическими препятствиями: Бельгия требует дополнительных гарантий, чтобы избежать риска использования около 140 миллиардов евро наличными, хранящихся в Euroclear, клиринговой палате в Брюсселе.

В ЕС подчеркивают, что активы не будут конфискованы и что Россия сохранит свое право на них, если компенсирует ущерб, причиненный Украине. Однако Бельгия настаивает на надежных совместных гарантиях, чтобы не нести ответственность в случае судебного разбирательства.

«Четкое понимание, в том числе внутри Комиссии, заключается в том, что мы должны серьезно отнестись к этим проблемам и найти подходящий способ их решения», — сказал Домбровскис, имея в виду исполнительного директора ЕС.

Альтернативы обсуждаются

Комиссия ведет переговоры с Бельгией о том, как преодолеть эти опасения, в том числе об уровне гарантий. В то же время изучаются альтернативные механизмы обеспечения средств для Украины.

Один из вариантов — привлечь деньги на рынках для предоставления погашаемых кредитов, но Домбровскис предупредил, что такой подход будет неуместным, учитывая состояние государственных финансов Украины после более чем трех лет войны.

«Вопрос не столько в том, как привлекается финансирование, сколько в том, на каких условиях Украина его получает и не создадут ли эти условия проблем с долговой устойчивостью», — добавил он.

Ключевым моментом станет саммит ЕС в Брюсселе в следующем месяце. По словам знакомого источника, поддержки лидерами одного из вариантов на этой встрече может быть достаточно для удовлетворения требований МВФ.