- Согласно действующей процедуре, Украина не сможет вступить в ЕС до 2027 года.
- Внутренние разногласия в ЕС и затянувшиеся реформы в Украине усложняют перспективу вступления
- Брюссель опасается, что медленный процесс может усилить влияние России на страны-кандидаты
Лицо, ответственное за расширение Представитель Европейского Союза заявил, что нестабильная глобальная обстановка требует новых правил для ускорения процесса вступления Украины, подтвердив, что страна не сможет присоединиться к блоку к целевому 2027 году в соответствии с нынешней процедурой.
«Методология, которую мы используем, не предназначена для трудных времен, в которых мы живем», — сказала Bloomberg News комиссар ЕС по расширению Марта Кос.
Стремление к пересмотру многолетнего процесса приема новых членов ЕС стало горячей темой в последние недели после того, как президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, высший руководитель блока, заявила Украине, что она не может взять на себя обязательство по вступлению раздираемой войной страны в ЕС к 2027 году.
Вместо этого Комиссия готовит различные сценарии, которые могли бы предоставить Украине права постепенного членства, ранее сообщало агентство Bloomberg.
Разногласия между государствами-членами
Этот вопрос разделяет государства-члены ЕС. По словам людей, знакомых с вопросом, некоторые из них, в том числе Германия, предостерегают от смягчения требований к членству.
Венгрия также годами выступала против присоединения Украины. Ожидается, что лидеры ЕС обсудят эту тему на своем саммите 19 марта.
По мнению Коса, в ЕС должны быть правила, отражающие реальность. Если блок не сможет показать надежный путь к членству – не только для Украины, но и для других кандидатов, таких как Черногория и Молдова, – существует риск того, что эти страны попадут под влияние России.
«Если нам не удастся интегрировать эти страны Быстрее или, применив другой подход, чем в прошлом, мы больше всего опасаемся, что кто-то другой вмешается или возьмет под свой контроль эти страны и будет использовать их как оружие против нас», — сказала она.
Однако пока не решено, коснутся ли возможные изменения правил только Украины или и других стран-кандидатов, отметил Кос.
Расширение союза также потребует переосмысления того, как ЕС принимает решения по ряду направлений политики, поскольку это уже сложно даже с нынешними 27 государствами-членами.
Хотя Европейская комиссия может предлагать изменения в правилах расширения, все государства-члены должны их одобрить. Однако, по словам Коса, чувство безотлагательности растет.
Реформы остаются ключевым условием
График вступления Украины также будет зависеть от способности страны реализовать необходимые реформы.
Кос отметил, что, несмотря на впечатляющий прогресс, учитывая суровые условия, в последние месяцы процесс замедлился, и в настоящее время в парламенте заблокировано несколько законопроектов.
«Нет компромисса, когда мы говорим о верховенстве закона, борьбе с коррупцией, свободе СМИ или функционировании демократических институтов», — заявила она.
Проблемы с другими заявителями
Эти стандарты также применяются к другим заявителям, таким как Черногориядобавил Косс. Страна считается одним из ведущих кандидатов на членство в ЕС и надеется присоединиться к блоку в 2028 году.
Однако, по мнению Коса, Черногории все еще необходимо добиться значительного прогресса в плане соблюдения основных прав, борьбы с коррупцией и реформы судебной системы.
«Они еще не добрались туда», — сказал Косс. «Мы поддерживаем их, но они должны показать результаты».
Сербия, с другой стороны, отстает в вопросах верховенства закона, свободы СМИ и свободы образования, сказала она. Ранее в этом году страна также приняла спорные изменения в своей судебной системе.
«Если эти поправки не изменят, мы начнем сокращать средства от финансовых инструментов», — сказал Косс. «Мы ясно дали им это понять».