- Правила также потребуют от компаний использовать определенное количество товаров или рабочей силы из ЕС и повышать ценность продукции на территории ЕС.
- Ожидается, что правила будут приняты в ноябре и технически будут применяться ко всем компаниям, не входящим в ЕС, но цель состоит в том, чтобы защитить европейскую промышленность от превосходства китайской производственной мощи.
- Этот рискованный маневр происходит в решающий момент для Европы: субсидируемая китайская продукция захватила промышленность ЕС, а предстоящие ограничения Пекина на вытесненные полезные ископаемые грозят оказать давление на производителей континента.
Европейский Союз рассматривает возможность принуждения китайских компаний передавать технологии европейским компаниям, если они хотят работать на местном уровне, в рамках новой агрессивной инициативы по повышению конкурентоспособности отрасли в блоке.
По словам людей, знакомых с планами, эти меры будут применяться к компаниям, стремящимся получить доступ к ключевым цифровым и производственным рынкам, таким как автомобили и аккумуляторы. Правила также потребуют от компаний использовать определенное количество товаров или рабочей силы из ЕС и повышать ценность продукции в ЕС.
Еще одним обсуждаемым вариантом является создание совместных предприятий.
Для всех компаний за пределами ЕС
Хотя правила, ожидаемые в ноябре, технически будут применяться ко всем компаниям, не входящим в ЕС, цель состоит в том, чтобы уберечь европейскую промышленность от превосходства китайской производственной мощи, сообщили источники, говорившие на условиях анонимности.
«Мы приветствуем прямые иностранные инвестиции, при условии, что это реальные инвестиции», — заявил журналистам во вторник комиссар ЕС Марош Шефкович после встречи министров торговли ЕС в Хорсенсе, Дания. Это означает создание рабочих мест в Европе, добавленную стоимость в Европе и передачу технологий в Европу, — сказал он, — как это делают европейские компании, инвестируя в Китай. «
Этот рискованный маневр произошел в решающий момент для Европы. Субсидируемая китайская продукция захватила промышленность ЕС, а предстоящие ограничения Пекина на случайные земные полезные ископаемые угрожают оказать давление на производителей континента. Но нападки на Китай – пример протекционистской политики Пекина – скорее всего, вызовут реакцию, которая может нанести вред все еще важным торговым отношениям.
«Рассматривается ряд мер по развитию сильной, конкурентоспособной и декарбонизированной европейской промышленности», — сказал Томас Ренье, представитель Европейской комиссии, исполнительного органа ЕС, который готовит правила. Он добавил, что «окончательного решения о точном объеме и характере этих мер принято не было».
Китай доминирует в производстве редакционного элемента. В 2024 году на его долю пришлось почти 70% мирового производства.
Высокое напряжение
Напряженность между двумя силами уже высока. ЕС недавно предпринял шаги по удвоению пошлин на импорт стали, что повлияет на дешевый китайский импорт. Несколько дней спустя Пекин заявил, что примет новые меры контроля над экспортом важных редкоземельных элементов, что вызвало призывы ЕС к дальнейшему ограничению экономической зависимости блока от Китая.
В течение последних нескольких лет ЕС стремился защитить местных производителей от Китая. Предстоящие постановления ускорят эти усилия и станут частью законодательного предложения под названием «Закон о промышленном ускорении».
Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Лайен описала принятый в сентябре закон как способ стимулирования новых производств в Европе.
«Будущее чистых технологий будет и дальше создаваться в Европе», — сказала она в своем ежегодном выступлении в Европейском парламенте. «Но мы должны убедиться, что наша промышленность имеет необходимые материалы здесь, в Европе». Она добавила: «Короче говоря, когда дело доходит до цифровых и чистых технологий: быстрее, умнее и более по-европейски».
Этим планом ЕС подражает Пекину, который уже давно ввел строгие параметры для внешних компаний, желающих выйти на его рынок. В то же время Китай инвестировал значительные ресурсы в Европу и другие части мира в рамках инициативы «Один пояс – один путь» и в ходе этого процесса накапливает технические знания.
«Китай демонстрирует свою мощь, используя торговую взаимозависимость в политических целях», — заявил во вторник комиссар ЕС Валдис Домбровскис Американскому институту предпринимательства в Вашингтоне.
Новые обстоятельства
Министр иностранных дел Дании Ларс Ларсе Расмуссен заявил, что ЕС «должен» быть вдохновлен «этими действиями», выступая после встречи министров ЕС. «Мы находимся в новых обстоятельствах. Речь идет не только о свободной торговле, свободной торговле и еще раз свободной торговле, хотя мы поддерживаем эту идею».
Европа находится в сложном положении из-за анемичного роста и плохого инвестирования, что вызвано слабыми показателями Германии, ее крупнейшей экономики. Пока европейская промышленность ищет способы защитить свои бизнес-модели, лоббистские группы призывают Комиссию рассмотреть решительные меры для получения доступа к технологиям, в которых Китай имеет преимущество.
«Очень важно, чтобы иностранные инвестиции, такие как аккумуляторы и другие чистые технологии, сопровождались передачей технологий и квалификации европейской рабочей силы», — сказал Виктор Ван Хорн, директор промышленной группы Cleantech в Европе. «Это должно быть согласовано на уровне ЕС».
Расмуссен поддержал идею: «Если мы пригласим китайские инвестиции в Европу, то это должно быть сделано с предварительным условием, что у нас также будет некоторый трансфер технологий».
Тьфу
В плане говорится, что ключевым элементом предстоящего предложения станет поддержка развивающейся европейской индустрии электромобилей. Он будет сосредоточен конкретно на передаче ноу-хау в области аккумуляторных технологий, учитывая, что производители автомобилей в ЕС часто полагаются на Китай в отношении этих компонентов для электромобилей, что оставляет их позади своих китайских конкурентов, таких как BYD Co.
Инвестиции сокращаются и фокусируются на автомобилях Китайские инвестиции в Европу по секторам
Китайские автомобильные компании уже расширяют свое присутствие в Европе: BYD инвестирует в завод в Венгрии и берет на себя обязательство увеличить производство аккумуляторов для электромобилей по всему континенту. CATL, один из самых современных производителей аккумуляторов в Китае, планирует направить 2000 рабочих для строительства и обслуживания завода по производству аккумуляторов стоимостью 4 миллиарда долларов в Испании в рамках совместного предприятия со Stellantis.
Согласно предложению, иностранные автопроизводители, желающие продавать автомобили в ЕС, должны будут поставлять определенный объем товаров и услуг из местных источников. По данным одного источника, оно также рассматривает требование к иностранным фабрикам нанимать рабочих из ЕС.
Пакет также упростит процесс выдачи разрешений для европейских компаний.