Европа близка к соглашению по российским активам после переговоров в Лондоне

  • Европейские лидеры все больше уверены в том, что после переговоров в Лондоне они достигнут соглашения об использовании замороженных российских активов до конца года.
  • Союзники Украины находятся под растущим давлением с целью найти новые источники финансирования после того, как администрация президента США Дональда Трампа в значительной степени прекратила помощь раздираемой войной стране.
  • Европейский Союз представил предложение использовать замороженные российские активы для обеспечения кредита на восстановление Украины, а лидеры встретились 18 декабря в Брюсселе для поиска соглашения.

Европейские лидеры все больше уверены в достижении соглашения об использовании замороженных российских активов до конца года после переговоров в Лондоне, даже несмотря на то, что между Европой и США сохраняется разрыв в вопросе предоставления гарантий безопасности Киеву.

Владимир Зеленский и его союзники добились «положительного прогресса» в использовании замороженных российских суверенных активов для получения кредита в размере 90 миллиардов евро для восстановления Украины, заявили в офисе премьер-министра Великобритании Кейра Стармера после встречи в понедельник. По словам людей, знакомых с ситуацией, европейские лидеры уже оптимистично настроены на то, что соглашение может быть достигнуто до Рождества.

Союзники Украины находятся под растущим давлением с целью найти новые источники финансирования после того, как администрация президента США Дональда Трампа в значительной степени прекратила помощь раздираемой войной стране. Поскольку мирные переговоры между Вашингтоном, Москвой и Киевом в последние недели активизировались, США даже предложили использовать эти деньги для послевоенных инвестиций.

На прошлой неделе Европейский Союз представил предложение использовать замороженные активы, поскольку, по его мнению, Украине понадобится 135 миллиардов евро в течение следующих двух лет для поддержания основных услуг и поддержки своей армии.

Однако ЕС пришлось столкнуться с противодействием этому плану внутри блока со стороны нескольких стран, включая Бельгию, где хранится большая часть средств. Лидеры встретятся в Брюсселе 18 декабря для достижения соглашения.

«Мы уже достаточно близки к поиску юридически и политически устойчивого решения», — заявила министр иностранных дел Финляндии Элина Валтонен в интервью Bloomberg TV в понедельник. «Я думаю, что использование активов российского центрального банка для финансирования выживания Украины не только морально, но и во многих других отношениях правильно».

Встреча Стармера, Зеленского и лидеров Франции и Германии в Лондоне прошла на фоне обеспокоенности европейских правительств тем, что возглавляемая США мирная инициатива по прекращению конфликта на Украине рискует сделать слишком много уступок российскому лидеру Владимиру Путину.

Лидеры «согласовали общую позицию относительно важности гарантий безопасности и восстановления и договорились о следующих шагах», — сказал Зеленский на X. Его замечания показали, что на встрече не удалось достичь прорыва по ключевому компоненту любого мирного соглашения с Россией, которое Киев мог бы принять.

Контроль над восточными регионами Украины, а также гарантии безопасности со стороны союзников входят в число «чувствительных вопросов», которые требуют дальнейшего обсуждения, заявил Зеленский агентству Bloomberg News ранее в понедельник.

За встречей в Лондоне последовал телефонный разговор с лидерами ЕС, Финляндии, Норвегии, Италии, Дании, Польши, Швеции, Нидерландов, НАТО и высокопоставленным представителем Турции. В заявлении Великобритании отмечается, что советники по национальной безопасности европейских правительств продолжат обсуждения в ближайшие дни.

«Все лидеры согласились, что сейчас критический момент и что мы должны продолжать усиливать поддержку Украины и экономическое давление на Путина, чтобы положить конец этой варварской войне», — заявили в офисе Стармера.

Растущее давление в пользу сделки

В ходе нескольких лихорадочных недель переговоров Украине удалось смягчить первоначальный мирный план из 28 пунктов, предложенный США и который казался выгодным для России, пытаясь помешать Киеву вступить в НАТО и ограничить размер своих вооруженных сил. Появился новый рамочный документ из 20 пунктов, но остается неясным, как Москва будет сдерживаться от новой атаки в будущем.

В воскресенье Трамп заявил, что он «немного разочарован» Зеленским, который заявил, что еще не прочитал это предложение. Москва, с другой стороны, «согласна с ним», заявил Трамп журналистам. Украина находится под растущим давлением со стороны США, чтобы она согласилась на сделку.

Зеленский заявил, что может отправить последний проект мирного плана в Вашингтон во вторник. Украина добивается от США юридически обязательных гарантий безопасности, которые будут одобрены Конгрессом, заявил президент журналистам во время своего полета в Брюссель поздно вечером в понедельник.

Трамп становится все более нетерпеливым из-за отсутствия прогресса в переговорах по прекращению войны, которую он обещал разрешить в течение 24 часов после вступления в должность. При этом он неоднократно выражал сочувствие России, стране, которая почти четыре года назад начала полномасштабное вторжение в своего меньшего соседа. На прошлой неделе в документе о стратегии национальной безопасности США, подписанном Трампом, говорилось, что европейские правительства «имеют нереалистичные ожидания войны».

Европейские союзники Украины в значительной степени исключены из дипломатии под руководством США, что побудило ряд высокопоставленных европейских чиновников посетить Вашингтон в ближайшие недели, чтобы призвать к единству по Украине. После встречи с госсекретарем Марко Рубио министр иностранных дел Великобритании Иветт Купер во вторник обратится к европейским дипломатам в Лондоне, призвав их возродить международное сотрудничество для борьбы с гибридными угрозами, с которыми сталкиваются западные союзники.

Трамп направил своего специального посланника Стива Уиткоффа и зятя Джареда Кушнера для работы над этим предложением во время переговоров в Москве, в то время как украинские представители курсировали между Киевом, Женевой и Флоридой.

Никаких признаков прорыва в переговорах нет.

Прибыв в Лондон на переговоры со Стармером, Зеленский заявил, что его стране необходимо единство среди ее основных союзников, чтобы заключить пакт. Но он также дал понять, что переговоры с США еще не привели к достижению соглашения по украинскому Донбассу, включая Донецкую и Луганскую области.

В пятницу США заявили, что участники переговоров достигли соглашения с Киевом о «рамочных мерах безопасности» и обсудили, что необходимо для предотвращения нового нападения, хотя признаков серьезного прорыва было мало.

«Есть мнения США, России и Украины – и у нас нет единой точки зрения по Донбассу», – заявил Зеленский агентству Bloomberg News ранее в понедельник.

Кремль требует, чтобы Украина уступила территории Донецкой области, которые ее войскам не удалось захватить силой за почти четыре года войны. США предложили превратить этот регион в демилитаризованную зону. Зеленский и его европейские союзники неоднократно заявляли, что на нынешней линии фронта необходимо обеспечить соблюдение режима прекращения огня, отвергая призывы к выводу украинской армии.

После встречи в Лондоне Зеленский направился в Брюссель для дальнейших переговоров с европейскими чиновниками и планирует затем вылететь в Рим на встречу с премьер-министром Италии Джорджией Мелони во вторник.

«После этого у нас будет общее видение» переговоров, заявил Зеленский. «И я готов полететь в США, если президент готов к такой встрече».