- Перед Европейским Союзом стоят два важных срока: профинансировать борьбу Украины с Россией и диверсифицировать линии поставок из США и расширить торговлю с Южной Америкой.
- Неудача на обоих фронтах нанесет ущерб репутации ЕС и будет способствовать утверждению президента Дональда Трампа о том, что континент «слаб».
- ЕС должен сочетать сильные слова с решительными действиями, чтобы доказать, что он может быть игроком в формирующемся мировом порядке, ставя на карту его авторитет, безопасность и лидерство.
В ближайшие дни у блока есть два важных срока: один — профинансировать борьбу Украины против России без помощи Вашингтона, а другой — продемонстрировать, что он может диверсифицировать каналы поставок от все более враждебно настроенных США и расширить торговлю с Южной Америкой.
По мнению дипломатов и чиновников, знакомых с мышлением блока, неудача на обоих фронтах нанесет ущерб репутации ЕС в опасное время и усилит заявления президента Дональда Трампа о том, что континент «слаб». По словам одного чиновника, спустя неделю, в течение которой глава НАТО предупредил, что мировые войны прошлого снова представляют собой реальную угрозу, слишком многие люди все еще не понимают серьезности момента.
И Украина, и торговля с Южной Америкой напрямую покажут, сможет ли ЕС стать мировым лидером.
Поскольку администрация Трампа прекратила помощь Украине, теперь Европа должна защитить Киев от принуждения к неравномерному мирному соглашению или даже от захвата российскими войсками. Между тем, торговая сделка стала главным испытанием того, сможет ли Европа выполнить свои обещания и предложить надежную альтернативу США и Китаю.
Финансовый вопрос Украины будет решен в четверг, когда лидеры ЕС соберутся в Брюсселе, чтобы попытаться найти способ реализовать предлагаемый гигантский кредит Киеву. А к пятнице ЕС должен завершить работу над торговым соглашением — церемония подписания ориентировочно запланирована на субботу. Любая дальнейшая задержка может полностью поставить под угрозу эти планы.
Все это происходит в то время, как Трамп разрушает послевоенный порядок, который поддерживал Европу в течение 80 лет, отодвигая ЕС на второй план. Китай аналогичным образом игнорирует европейских лидеров и бизнес. Блоку приходится доказать, что он может быть игроком, а не зрителем в этом формирующемся мировом порядке.
«Если Европа хочет быть настоящим геополитическим игроком, она должна подкреплять сильные слова решительными действиями», — заявил министр иностранных дел Эстонии Маргус Цахкна.
«Сейчас самое время принять решение», — добавил он. «На карту поставлено доверие, безопасность и лидерство Европы».
Поиск финансирования для Украины
Предпочтительный план Европы по оказанию помощи Украине состоит в том, чтобы использовать миллиарды российских активов, замороженных на территории ЕС.
Идея состоит в том, чтобы в течение следующих двух лет предоставить Украине 90 миллиардов евро из этого фонда, что позволит Киеву сохранить свои основные службы и свою армию. Деньги будут возвращены только в том случае, если Россия возместит ущерб, нанесенный во время войны.
Эти усилия встретили резкое сопротивление со стороны Бельгии, где находится большая часть заблокированных средств. Страна опасается, что ей придется погасить кредит, если Россия вернет активы в суде. Франция, с другой стороны, согласилась на использование средств в Бельгии, но сопротивлялась попыткам использовать активы, заблокированные в ее собственных банках.
США также в частном порядке лоббировали Европу, чтобы она не пускала деньги, утверждая, что эти средства лучше использовать в качестве разменной монеты в мирных переговорах.
Это поставило ЕС в гонку со временем, чтобы сохранить контроль над тем, что канцлер Германии Фридрих Мерц недавно назвал «самым мощным рычагом Европы на данный момент». Представитель ЕС заявил, что ответственность блока лежит за выполнение своего обещания по поддержке Украины. Время истекает: деньги у Украины закончатся до апреля.
Помощь США Украине испарилась | Объявлена государственная поддержка Украины
Если ЕС не сможет прийти к соглашению на этой неделе, ему придется начать искать временные решения, пока он переосмысливает свой подход, по словам людей, знакомых с ходом дискуссий. Это означает новые задержки, больше дискуссий – и больше пищи для насмешливых высказываний Трампа.
Европе нужен ответ «на то, что неизбежно: продолжение поддержки Украины», заявил министр финансов Португалии Жоаким Миранда Сарменто, отметив, что рассматриваемая сумма составляет всего 0,5 процента ВВП ЕС. «Большая сумма, но все же доступная и абсолютно необходимая».
Сделка с МЕРКОСУР
Торговое соглашение ЕС с блоком стран Южной Америки Меркосур – Аргентиной, Боливией, Бразилией, Парагваем и Уругваем – также приобрело символическое значение.
По словам чиновников и дипломатов, говоривших на условиях анонимности, эта сделка не только станет крупнейшей за всю историю ЕС, но и станет сигналом Трампу.
Соглашение о свободной торговле между ЕС и МЕРКОСУР | Сделка создаст интегрированный рынок с 780 миллионами потребителей.
Президент США в настоящее время пытается укрепить роль Америки в Латинской Америке, заявляя о «превосходстве Западного полушария» в своей последней стратегии национальной безопасности. Если через несколько дней Европа сможет вмешаться и снизить торговые барьеры для Южной Америки (особенно сейчас, когда Трамп обсуждает тарифы), это сохранит положение континента в качестве реального партнера, говорят источники.
«Сейчас подходящее время, чтобы показать как нашим партнерам по МЕРКОСУР, так и нашему сельскохозяйственному сектору, что Европа может открыть торговлю, не подвергая риску свое собственное производство», — сказал депутат Европарламента Габриэль Мато, правоцентристский испанский законодатель, который руководил работой парламента по сделке.
Это также укрепит аргумент ЕС о том, что он может сломать экономическую зависимость от США и Китая за счет углубления своих отношений с другими демократическими странами – центральный элемент плана блока по реагированию на Трампа.
Но настроение мрачное по мере приближения субботней церемонии подписания. Франция, опасаясь протестующих фермеров, настаивает на том, чтобы окончательное соглашение было отложено как минимум до января. Некоторые люди рассматривают этот шаг как попытку полностью разрушить пакт.
Если ЕС не сможет подписать соглашение до конца года, сказал высокопоставленный дипломат ЕС, это станет доказательством того, что Европа просто не хочет более тесных отношений с Южной Америкой. Доверие к ЕС будет потеряно во всем мире.
экзамен ЕС
Стратегия национальной безопасности Трампа обвиняет политику ЕС в том, что она способствует склонению Европы к «цивилизационному уничтожению». Оно даже угрожает культивировать «сопротивление» на континенте и ставит под вопрос, останутся ли европейские страны желательными союзниками по НАТО.
Эти нападения стали еще одним гвоздем в гроб десятилетнего западного альянса. «То, что мы когда-то называли нормативным Западом, больше не существует в такой форме», — заявил Мерц на прошлой неделе.
На его месте находится мир, в котором крупные державы, такие как США и Китай, все чаще навязывают свои правила. ЕС пытается доказать, что он способен определять свой собственный курс.
Предстоящие решения по Украине и торговле проверят, сможет ли Европа сделать это, сказал один из чиновников, или с этого момента она будет находиться в контролируемом спаде.