Германия, которая имеет много денег для переворачивания против угрозы со стороны России, становится трудно собрать достаточно новобранцев на и без того напряженном рынке труда.
После десятилетий пренебрежения военное обновление развивалось со старением общества и выходом все больше и большего количества людей из рабочей силы. Эти тенденции уже привели к отсутствию квалифицированного персонала в предприятиях и заняли трудную позицию сотрудников, которые хотят увеличить ряды армии.
Хотя другие европейские страны также сталкиваются с нехваткой персонала, масштаб задачи Германии выделяется. По словам министра обороны Бориса Писториуса, новые требования НАТО означают, что она должна увеличить свою обычную армию до 260 000 человек из нынешнего около 180 000 человек и добавлять в резерв сотни тысяч людей, которые можно использовать во время кризиса.
Поскольку новое правительство канцлера Фридриха Мерца стремится восстановить инфраструктуру Германии, которая также приводит к истощению человеческих ресурсов, предпринимаются шаги для восстановления военной службы. Аналитики также поднимают вопрос о возможности включения мигрантов в вооруженные силы.
Немецкая армия снизилась более чем на половину после холодной войны
В прошлом месяце Мерц сказал немецким компаниям, что проблемы сотрудников, а не финансирование, будут «проблемой решения», которая должна быть преодолена, поскольку он стремится построить самую сильную обычную армию на континенте, призывая их временно освобождать работников, чтобы они могли приобрести военные навыки.
Такие разговоры питают дебаты относительно того, необходимо ли снова представить военную службу, которая была приостановлена в 2011 году, причем около 55% немцев поддерживают эту идею.
Несмотря на то, что коалиционная энергетика планирует только добровольная модель, вдохновленная Швецией, Мерц и Писториус оставили дверь открытой, чтобы восстановить службу по подбору персонала, если прогресс слишком медленный.
Ожидается, что кабинет Мерца примет закон в последнюю неделю августа, так что до января добровольная военная служба может быть представлена. Цель Pistorius — привлечь более 110 000 выборов солдат к концу десятилетия.
Для закрытых дверей консервативные законодатели настаивают на том, что их социал -демократы коалиции ужесточают законодательство с помощью обязательного механизма возврата обязательной военной службы, если добровольная модель не может привлечь достаточно сотрудников.
Тем не менее, существуют серьезные подозрения, что такой подход даст наилучшие результаты для экономики, которая сокращается за последние два года и плачет к опытной рабочей силе, чтобы помочь ей обновить. Несмотря на то, что безработица растет, ожидается, что она снова уменьшится, поскольку власти распыляют сотни миллиардов евро на модернизацию дорог и мостов.
«С точки зрения рынка труда, а также в интересах вооруженных сил мы должны обеспечить, чтобы те, кто наиболее подходит для него, не те, которые более подходят для других работ, доступны для работы», — говорит Энцо Вебер, экономист Института исследований трудоустройства. «Если мы не будем хорошо использовать качества нашей рабочей силы, мы понесем значительные потери».
Только несколько европейских стран полагаются на военную службу
Писториус признал, что старение немецкого населения было проблемой для армии, и недавно заявил, что, помимо поиска новых людей, ему придется заменить «волну» пенсионеров. Но он настаивает на том, что любая модель, основанная на военной службе, будет использоваться только для увеличения армейского резерва, в то время как сотрудников должны быть найдены другими способами.
Это оказалось трудным в прошлом. В 2024 году число солдат упало ниже 180 000 — самый низкий уровень с 2018 года, несмотря на многолетние усилия по достижению более 200 000.
Бывший комиссар парламента по вооруженным силам Ева Хогл написала в отчете в марте, что в течение многих лет армия сталкивалась с «значительными проблемами при наборе персонала, которые усугубляются демографическими изменениями и конкуренцией на рынке гражданского труда».
Несмотря на то, что заставляя людей служить, может показаться экономически эффективным решением, исследователи из Мюнхенского института IFO предупреждают, что это не так. Причина этого заключается в том, что новобранцы тратят меньше времени на рынке труда, что задерживает их образование и ограничивает их возможный доход.
Получающийся снижение потребления, по сравнению с рыночной системой, будет иметь «радикальные последствия для всей экономики», говорится в документе 2024 года.
«Чтобы добровольная модель добилась успеха, наиболее важным было бы улучшить зарплату», — говорит Пану Путвара, один из авторов исследования. «Все еще будет необходимо, чтобы у армии было достаточно ресурсов с точки зрения оборудования, так как это сделало бы его более привлекательным местом для работы».
На этот момент власти удалили свои фискальные кандалы, чтобы позволить больше затрат на современное оборудование. Армия считает, что «творческие кампании в социальных сетях» и региональные соревнования по набору солдат также оказались успешными, хотя это только позволило ему «остановить негативную тенденцию» и сохранить число солдат в прошлом году.
По словам Guntram Wolf, старшего научного сотрудника в аналитическом центре Bruegel и профессора в Брюссельской школе Solvay, изменение изображения и лучшая оценка важности защиты может способствовать привлечению большего количества кандидатов.
Но поскольку военные эксперты предупреждают, что Россия может быть готова напасть на Европу менее чем за пять лет, перспектива реального развертывания боя может также служить сдерживающим фактором.
Немецкий трудовой резерв резко сократится без иммигрантов
Возможно, худшая дискуссия — более серьезная, чем военная обязанность — еще впереди. Как и в случае с экономикой в целом, иммиграция может помочь компенсировать демографические изменения, идея, которую Pistorius поднял в прошлом году.
Нынешняя атмосфера с такой идеей, вероятно, будет враждебной, даже после того, как реакция против мигрантов заставила Мерца укрепить границы Германии.
Но более быстрый способ гражданства для мигрантов, которые решают поступить в армию, может стать одним из способов увеличения циферблата, по словам Путвара. Волк соглашается, что только более высоких зарплат, вероятно, будет недостаточно.
«Рынок труда опустошен персоналом, поэтому мы должны стать более открытыми», — сказал он. «Мы должны относиться к мигрантам гораздо более серьезно, что также относится к вооруженным силам».