Международные переговоры дали неоднозначные результаты в борьбе с изменением климата, поэтому некоторые люди обращаются к другому инструменту в поисках более быстрого прогресса — судебных дел.
Во всем мире многие из наиболее уязвимых граждан, общин и наций предъявляют иск странам и корпорациям за то, что они считают отсутствием климатических действий. Они хотят заставить загрязняющие вещества и правительства оплатить прошлый ущерб и предотвратить будущие угрозы и использовать закон, чтобы определить вину ущерба. Противники говорят, что климатическая политика находится не в пределах юрисдикции судов, а соглашений между странами, например, для сокращения выбросов, метана и вырубки лесов.
23 июля Международный суд сказал, что страны, которые не делают все возможное, чтобы ограничить глобальное потепление до критического порога в 1,5 градуса, могут нарушать международное право. Консультативное мнение является результатом давнего случая во главе с правительством Вануату, штатом Тихоокеанского острова, который сталкивается с повышением уровня моря и увеличением тропических циклонов.
Что такое ставка?
Вануату, при поддержке 130 других стран, попросил судьи Международного суда определить обязательства правительств в соответствии с Парижским соглашением об изменении климата 2015 года. Дело когда -либо наблюдалось Советом министров, и, согласно ООН в судебном реестре, было подано 91 письменное мнение, а также 62 письменных пересмотров.
Хотя страны, которые нарушают их официальные обязательства, на самом деле не будут преследоваться по закону, решение Совета министров определяет авторитетный критерий для оценки того, где они отстают, как с точки зрения сокращения выбросов, так и с точки зрения финансирования более бедных стран.
Правительство Вануату надеется, что мнение Совета министров будет способствовать развитию судебных дел, которые требуют распределения ответственности за изменение климата. Это также может пролить свет на то, соответствуют ли отдельные проекты ископаемого топлива в соответствии с странами на основе глобальных климатов.
Решения в интересах истцов могут иметь длительное влияние на управление. Более 80% из 226 новых случаев, поданных в 2024 году, считаются стратегическими, что означает, что они предназначены для решения конкретной проблемы и для влияния на более широкую политику и дебаты, согласно отчету Научно -исследовательского института климата и окружающей среды в экономической школе экономики Грантэма.
Жалоба Вануату сталкивается с неотложными проблемами, в том числе «государственные обязанности по регулированию корпоративных загрязнителей», — сказал Джо Чоудхури, старший адвокат Центра международного экологического права. «Дело представляет собой прошлое, настоящее и будущее климатического действия».
Связанные с климатом случаи увеличиваются
Каковы, как правило, цели судебных дел, связанных с изменением климата?
Национальные правительства являются предметом климатических действий, которые, согласно сторонам дела, недостаточны для выполнения международных экологических обязательств. Но корпорации и частные лица не защищены.
В Соединенных Штатах крупные нефтяные компании и производители электроэнергии подвергаются судебному давлению, а избранные лидеры в Индии и Южной Африке также подвергаются судебному давлению.
В Европе местные и национальные власти подвергаются суду, потому что их планы по защите чистоты воздуха не соответствуют требованиям Европейского Союза. Компании, обвиняемые в неправильном представлении их прогресса в борьбе с изменением климата, также все больше нацелены на судебные споры.
Каковы некоторые из наиболее важных судебных дел, связанных с изменением климата?
В прошлом году Конституционный суд в Южной Корее установил, что отсутствие правительственных целей правительства в период с 2030-2050 годов не гарантировало постепенное и постоянное сокращение выбросов.
В другом важном случае в 2024 году группа взрослых швейцарских швейцарцев выиграла знаковое решение в Европейском суде по правам человека, который стоял на своей стороне, утверждая, что Швейцария не приняла достаточно, чтобы защитить своих жителей от разрушительных последствий изменения климата. Участники кампании выиграли важные случаи против Великобритании, Колумбии и Южной Африки.
Климатические поля битвы
Каковы аргументы истцов?
Активисты утверждают, что изменение климата угрожает фундаментальным правам на укрытие, здоровье, продовольствие, воду и даже жизнь. Аргументы варьируются от претензий колумбийских детей о том, что вырубка лесов Амазонки лишает их здоровой среды, до требований жителей островов в Торресе, что Австралия нарушила свое обязательство по уходу за защитой местного сообщества от последствий согрева планеты. Другие случаи сосредоточены на финансовой цене на ущерб окружающей среде.
Могут ли правительства нести ответственность?
Иногда. Правительство голландцев объявило, что в 2020 году оно сократило свои выбросы парниковых газов более чем на 25% по сравнению с уровнями 1990 года после того, как самый высокий суд страны приказал сокращениям после судебного разбирательства местной экологической группы Ургенда. В решении отмечается, что глобальное потепление «может угрожать поставке продуктов питания и привести к повышению уровня моря» и требует немедленных действий.
Правительство Южной Кореи заявило, что подготовит последующие планы в ответ на решение прошлогоднего конституционного суда. Другие страны также против. Через пять месяцев после того, как Европейский суд по правам человека установил, что Швейцария не смогла защитить своих граждан от изменения климата, швейцарское правительство заявило, что существующая политика уже соответствует требованиям решения.
Международные суды также все чаще происходят. Дело Вануату было первым крупным климатическим делом для Международного суда. В мае 2024 года Международный морской трибунал выступил с мнением о окислении океанов, а в июле суд по правам человека Американского суда установил, что здоровый климат был правом человека в связи с делом, возбужденным Колумбией и Чили.
Что происходит, когда компании сталкиваются с судебными делами, связанными с климатом?
Согласно отчету Лондонской школы экономики, около 45 из 226 новых климатических случаев, поданных в 2024 году.
Решения в интересах истцов могут оказать длительное влияние на управление. В прошлом году самый высокий суд Германии выдвинул против производителя сахара, который назвал свою конфету «нейтральной в климате», заявив, что компании должны объяснить, что лежит в основе претензии, и уменьшают ли они выбросы или просто «компенсируют» их.
В мае 2021 года голландский суд приказал Shell PLC сократить выбросы более и быстрее, чем планировалось. Но решения также могут быть в противоположном направлении. В апреле 2021 года, после того, как Американский апелляционный суд в Манхэттене был осужден в пользу Exxon Mobil, Chevron, BP, Shell и Conocophhillips, освобождая их от финансовой ответственности за ущерб, нанесенный глобальным потеплением.