- Сомалийские пираты снова активны: в этом районе зарегистрировано несколько похищений и инцидентов.
- Греческий танкер Hellas Aphrodite был захвачен, а экипаж спасен спецназом ЕС.
- Три стратегии борьбы с пиратством: международное сотрудничество, координация с морской отраслью и экономическое развитие на суше.
На прошлой неделе огромное торговое судно было захвачено в 620 морских милях от побережья Сомали. Официально под мальтийским флагом, Эллада Афродита греческий танкер, перевозящий бензин из Индии в Южную Африку по маршруту через опасные воды у восточного побережья Африки.
К счастью, антипиратская миссия Европейского Союза… Операция Аталанта Отреагировали быстро: испанский фрегат прислал спецназ, который освободил экипаж из 24 человек. Однако пиратам удалось скрыться и, вероятно, они нанесут новый удар, вызванный нищетой и хаосом в раздираемом войной Сомали.
Это не единичный случай. Весной прошлого года пираты успешно захватили еще одно судно примерно в 400 милях от побережья Могадишо, столицы Сомали. Только в 2024 году было зафиксировано семь пиратских атак, еще несколько инцидентов едва не закончились угонами самолетов.
Последнее произошло всего через несколько часов после нападения на Эллада Афродитакогда атакованному кораблю удалось уйти от преследователей. В последнее время пираты стали нападать и на более мелкие цели, например, на рыболовные суда.
Эта новость возвращает старые воспоминания. Четыре года я вел непрерывную борьбу с сомалийскими пиратами в качестве Верховного главнокомандующего силами НАТО.
В 2011 году мы стали свидетелями почти 250 нападений на торговые суда, в результате которых сотни моряков оказались в заложниках. НАТО, ЕС и ряд других стран, включая Россию, Китай и Иран, объединили усилия для искоренения морского пиратства.
Пираты проявили решимость и хорошую тактическую подготовку. Они могли действовать на расстоянии более 500 морских миль от берега, используя так называемый «базовый корабль», с которого в атаку спускались небольшие моторные лодки.
Фильм Капитан Филлипсв котором рассказывается история захвата корабля Маерск Алабамадает чрезвычайно точное описание пиратов. Большинство из них — физически здоровые молодые люди, вооруженные автоматами АК-47 и гранатометами, которые поднимаются на борт танкеров по небольшим лестницам.
Как только пираты садятся на корабль, у экипажа остается минимум возможностей для сопротивления. Моряки недостаточно обучены и вооружены. Обычно им приказывают сдаться или забаррикадироваться в «безопасной зоне» и попросить о помощи по радио.
Затем пираты договариваются об освобождении корабля, команды и груза в обмен на выкуп – обычно в миллионах долларов, часто выплачиваемый в криптовалюте через оффшорные счета.
Как предотвратить новый всплеск пиратства?
Хотя некоторые могут подумать, что для адмиралов нет ничего веселее, чем погоня за пиратами, на самом деле все наоборот. Миссия по борьбе с пиратством потребовала огромных затрат времени и ресурсов.
В то время я хотел, чтобы НАТО по-прежнему сосредоточивала свое внимание на Афганистане, Ираке, Балканах и войне в Ливии в 2011 году, но нарушение цепочек поставок и гуманитарный кризис пленных моряков потребовали действий. Наконец нам это удалось – почти десятилетие без единой успешной атаки.
Наша победа стала результатом трёх ключевых шагов:
Во-первых, борьба с пиратством — это коллективное усилие. Если атаки в Сомали снова достигнут масштабов 15-летней давности, то в дело придется вмешаться не только НАТО, ЕС, африканским и арабским государствам, но и таким партнерам, как Иран (с отличными возможностями морской разведки) и Китай, который зависит от поставок нефти через регион.
Во-вторых, ключевым элементом является сотрудничество с морской отраслью.
Частично мы добились этого благодаря активному взаимодействию с Международной морской организацией (ИМО), агентством ООН, базирующимся в Лондоне. В состав ИМО входят около 180 государств-членов, включая США, и она занимается вопросами безопасности морского транспорта и выполнения Конвенции ООН по морскому праву.
Организация может координировать конвои для взаимной защиты, поощрять корабли нанимать группы вооруженной охраны из частных компаний и обеспечивать связь между торговыми судами и военно-морскими операциями, такими как Операция Аталанта.
В-третьих, долгосрочное решение находится не на море, а на суше.
Первым шагом является тактическое применение военной силы – отправка на берег вооруженного спецназа и морской пехоты для уничтожения баз пиратов и нарушения их логистических цепочек.
Долгосрочное решение требует экономического развития. Инвестиции в рабочие места и альтернативные доходы для местных сообществ необходимы, чтобы разорвать порочный круг бедности и насилия.
Право, а не оружие
Важно подчеркнуть: уничтожение предполагаемых пиратских судов у берегов Сомали незаконно и аморально. Правильный подход – внедрить правовые и правоприменительные механизмы для защиты торговых судов и задержания пиратов, когда это возможно.
Хотя возможности Сомали ограничены, соседняя Кения доказала, что может эффективно преследовать захваченных пиратов.
Джибути, крошечная страна Африканского Рога, где у США есть военная база, также могла бы помочь. Саудовская Аравия с ее мощным военно-морским флотом и протяженной береговой линией Красного моря может стать ключевым партнером.
Как это часто бывает в сфере глобальной безопасности, успех зависит от сотрудничества между союзниками, партнерами и друзьями, координации между государственным и частным секторами и тщательного решения проблем. В противном случае пираты Сомали могут вновь превратить океан в зону страха.
Джеймс Ставридис — обозреватель Bloomberg Opinion, адмирал ВМС США в отставке, бывший Верховный главнокомандующий НАТО и вице-председатель по глобальным вопросам Carlyle Group.