Горячая волна, которая сжигает Европу, является убедительным аргументом в поддержку одного из самых амбициозных климатических целей, когда -либо установленных Брюсселем. Однако многие в Европейском Союзе еще не убеждены.
Европейская комиссия, исполнительный орган ЕС, предложил в среду обязательный закон о сокращении выбросов на 90% до 2040 года в рамках общей цели достижения климатического нейтралитета до середины века. Хотя он показывает, что блок все еще готов бороться с глобальным потеплением, он вынужден предлагать различные «гибкие меры», чтобы помочь странам достичь цели.
«Промышленность и инвесторы полагаются на нас, чтобы установить предсказуемое направление развития», — сказала Урсула фон дер Лейн, председатель комитета. «Сегодня мы показываем, что мы по -прежнему прочно задействованы наше обещание декарболировать европейскую экономику до 2050 года. Цель ясна, дорога прагматичная и реалистичная».
После того, как президент США Дональд Трамп ушел из исторического Парижского соглашения во второй раз, Европа была поставлена на эту инициативу. Но лидеры в регионе отвлекаются: они увеличивают расходы на оборону, участвуют в торговой войне с Вашингтоном и пытаются защитить исторические отрасли, которые находятся под давлением высоких цен на энергоносители.
Как только сцена была подготовлена в течение нескольких месяцев трудных переговоров, вот что на карте:
Цель
Цель на 2040 год была отложена в течение нескольких месяцев, в то время как Vopke Hoekstra, комиссар по климату ЕС, путешествовал по столицам, чтобы собрать поддержку для сокращения чистых выбросов на 90%, что является минимумом, необходимым для блока для выполнения своих климатических обязанностей. Ему также пришлось ждать результатов ключевых выборов в Германии и Польше.
Полученное сообщение было ясным: без достаточной гибкости и ряда таковых. Благоприятные условия — такие как инвестиции в сеть электроэнергии — Hoexstra не сможет обеспечить большинство в Европейском парламенте, а также большинство стран Совета ЕС, которые ему необходимо для поддержки целей.
«Мы не видим большинства в парламенте или в Совете в течение какой -либо цели в течение 2040 года без гибкости», — сказал Питер Лиз, член Народной партии центральной европейской партии, крупнейшей группы в парламенте. «Наконец, Европа создаст благоприятные условия для реального достижения каждой цели за 2040 год»
Дорожная карта выбросов ЕС, как ЕС стремится достичь климатического нейтралитета
Решение
Решение Hoekstra основано на возможности использовать более дешевую международную компенсацию выбросов углерода, ведущую ООН для достижения около 3% цели за 2040 год. Однако все еще неясно, как он будет функционировать, особенно после того, как предыдущий эксперимент с международными кредитами по протоколу Киотастофага.
Мы знаем, что, в отличие от предыдущих попыток, они не будут включены в систему торговли выбросами ЕС и будут разрешены только во второй половине десятилетия. Домохозяйки, которые предоставляют кредиты, также должны иметь свои собственные климатические амбиции в соответствии с целью Парижского соглашения ограничить глобальное потепление на 1,5 ° C выше уровней до индустриализации. Комиссия заявила, что даст предпочтение технологическим мерам удаления.
«Таким образом, эти международные кредиты должны быть связаны с надежной и преобразующей деятельностью, такой как прямой захват и хранение углекислого газа с воздуха и биоэнергетики с захватом и хранением углекислого газа», — говорится в вопросах и ответах.
Тем не менее, есть сомнения относительно того, будет ли достаточно качественных кредитов и сколько они будут стоить. Правила ООН в соответствии с статьей 6, завершенной в ноябре прошлого года, также, вероятно, также должны быть удалены к середине века, поскольку цель ЕС для климатического нейтралитета до 2050 года не допускает их использование.
Политические препятствия
Цель на 2040 год вступит в силу только после переговоров с 27 государствами -членами ЕС и парламентом. Уже существует напряжение в отношении уровня амбиций и того, как быстро должно быть достигнуто соглашение.
Группа лидеров ЕС, в том числе президент Франции Эммануэль Макрон, подняла вопрос о встрече лидеров Брюсселя на прошлой неделе, подчеркнув необходимость обеспечения того, чтобы декарбонизация и конкурентоспособность были рука об руку. Премьер -министр Чехии Петр Фиала категорически отклонил сокращение на 90%, призывая к реалистичной цели. Достаточно Франция и несколько меньших государств -членов, чтобы провалить цель на 2040 год.
В Европейском парламенте все не намного проще, где крупнейшая группа, EPP, разделена на вопрос о том, насколько агрессивна ЕС преследовать свои климатические цели. Председатель комиссии Урсула фон дер Лейн, которая находится из центристской группы, движется по тонкому льду, чтобы сохранить свою центристскую коалицию: социалисты и либералы требуют, чтобы она придерживалась своей зеленой программы, в противном случае она рискует потерять поддержку своих двух крупнейших союзников в парламенте.
Международные обязательства
Одна из причин, по которой Комиссия утверждает, что сейчас должна представить свою цель на 2040 год, заключается в том, чтобы иметь возможность представить обновленный климат -план на 2035 год, известный как «взнос на национальном уровне» (NDC), до ООН до сентября. Два месяца спустя страны должны встретиться в Бразилии, чтобы COP30, чтобы обсудить, насколько далеко заходит мир от достижения своих целей.
Комиссия хочет поставить свою цель на 2035 год, проведя линию между 2030 и 2040 годами, которая будет равной амбициозной целью сокращения выбросов примерно на 72,5 %.
Задача состоит в том, что NDC требует консенсуса между всеми 27 государствами -членами, поэтому любые другие сомнения могут заставить ЕС предложить более слабую цель, которая может нанести вред репутации блока как лидера климата.