- Союзники США в Латинской Америке страдают от дорогой нефти
- Правительства избегают субсидий, несмотря на растущее общественное давление
- Риск инфляции и протестов ставит под вопрос политическую стабильность
Правительства в Латинской Америке – от Панамы до Чили – которые политически присоединились к Дональду Трампу, сейчас принимают на себя основной удар глобального скачка цен на нефть, вызванного войной их американского союзника с Ираном.
На данный момент многие региональные лидеры призывают общественность смириться с повышением цен, а не возвращаться к топливным субсидиям, которые когда-то были широко распространены, но теперь постепенно прекращаются, потому что страны не могут их себе позволить.
Но у избирателей хорошая память, а старшее поколение помнит времена, когда правительства оказывали большую поддержку во время кризисов. По мере роста инфляционного давления и роста общественного недовольства правым лидерам становится все труднее придерживаться выбранного курса.
В Чили новое правительство президента-консерватора Хосе Антонио Каста обвиняет расточительные расходы своего предшественника в том, что он оказался в такой ситуации.
«Я испытываю к ним всю симпатию на свете», — сказал министр финансов Чили Хорхе Кирос, когда его спросили о трудностях, вызванных увеличением цены на топливо на 54% на этой неделе. «Мое сочувствие исходит из истины».
Кризис, который распространяется за пределы Ближнего Востока
Надвигающиеся беспорядки показывают, как кризис в Ормузском проливе распространяется за пределы Азии, которая пострадала первой из-за своей прямой зависимости от поставок с Ближнего Востока. Хотя Латинская Америка находится далеко от этого ключевого энергетического коридора, который фактически заблокирован Ираном, регион по-прежнему сильно подвержен колебаниям цен на нефть.
Хотя такие страны, как Бразилия и Мексика, являются экспортерами сырой нефти, регион в целом импортирует больше ископаемого топлива, чем производит.
Большая часть поставок поступает с побережья Мексиканского залива США, а не с Ближнего Востока. Цены привязаны к международным ориентирам, включая нефть марки Brent, которая выросла более чем на 50% с момента начала войны почти месяц назад.
Аргентина как тестовый пример политики без субсидий
Региональным пионером в отмене значительных энергетических субсидий является Аргентина, где президент-либертарианец Хавьер Миллей жестко расправился с крупномасштабными субсидиями после вступления в должность в 2023 году. Внутренние цены на природный газ были настолько низкими, что аргентинцы зимой вместо того, чтобы выключать отопление, открывали окна.
Цены на топливо за время правления Миллея увеличилось в шесть раз. Но тревожные сигналы уже появляются. По данным Университета Буэнос-Айреса, с начала марта бензин подорожал еще на 15%.
Стремясь сдержать рост, правительство смягчило правила смешивания этанола, чтобы уменьшить зависимость от нестабильного нефтяного компонента, и отложило повышение налога на топливо. Однако эта тенденция ставит под сомнение его ключевое обещание обуздать инфляцию, которая остается на уровне около 33% в год.
Разворот в Панаме и давление в регионе
В Панаме, которая импортирует всю свою нефть и газ, президент Хосе Рауль Молино первоначально прекратил субсидии в ответ на скачок цен. Замораживание цен в 2022 году было «катастрофой», сказал он тогда. «Панама заплатит цену, которую придется заплатить. Мне очень жаль».
Прошло немного времени, прежде чем Мулино уступил. 25 марта его правительство объявило об ограничении цен на общественный транспорт, бытовое электричество и газ для приготовления пищи, обещая дальнейшие меры по контролю над ценами на продукты питания и удобрения. «Мы работаем над планом поддержки глобального энергетического кризиса», — заявил министр финансов Фелипе Чепмен.
В Эквадоре, экспортере нефти, президент Даниэль Нобоа пока продолжает повышать цены на топливо, чтобы привести их в соответствие с международным уровнем. Хотя страна зарабатывает больше от экспорта сырой нефти, она платит больше за импорт продуктов нефтепереработки, таких как дизельное топливо. Правительство рассматривает возможность продления дорогостоящих субсидий на автобусы без увеличения бюджетного дефицита.
И Панама, и Эквадор используют доллар США, что делает их менее уязвимыми для соседних стран с ослабевающими валютами.
Бразилия, Мексика и Колумбия: разные подходы
В Бразилии, крупнейшей экономике Латинской Америки, левый президент Луис Инасио Лула да Силва применил более агрессивный подход, снизив налоги, чтобы сдержать цены на топливо. Но потребительские цены превзошли прогнозы уже в начале марта, подчеркивая более широкие экономические последствия войны.
Инфляция также ускоряется в Мексике. Государственная нефтяная компания Petroleos Mexicanos изо всех сил пытается поддерживать дорогие субсидии на топливо, большая часть которого импортируется. Если война продолжится, власти президента Клаудии Шейнбаум опасаются финансовой стабильности.
Клиенты стоят в очереди возле заправочной станции в столице Чили Сантьяго..
Удивительно, но левый президент Колумбии Густаво Петро занимает позицию, аналогичную позиции его правых соседей. «Выплата субсидий на бензин теперь невозможна», — сказал он. «По мере роста международных цен будут расти и цены в Колумбии».
В Чили транспортные профсоюзы пока поддерживают Cast, несмотря на то, что они исключены из пакета помощи. Однако протесты набирают обороты. За заправку 50-литрового бака чилийцы уже платят около 15% минимальной месячной зарплаты.
Столкнувшись с растущим давлением, Каст «подумал, что мог бы использовать момент, чтобы применить подход Миллея — денег нет. Но чилийцы не рассматривают ситуацию как бюджетный кризис», — сказал Патрисио Навиа из Нью-Йоркского университета.
«Это будет трудно принять», — добавил он. «Другие правительства знают историю и знают, что повышение цен на топливо часто приводит к свержению правительств».