- Правительства всего мира отреагировали осторожно после того, как Верховный суд США отменил масштабные чрезвычайные пошлины, введенные президентом Дональдом Трампом.
- Решение суда отменяет «взаимный» тариф, который в настоящее время применяется к товарам некоторых стран, а такие страны, как Южная Корея и Индонезия, следят за ситуацией и дальнейшими шагами Трампа.
- Торговые партнеры США, включая Европейский Союз, Мексику и Канаду, пересматривают свои торговые соглашения с США и ждут большей ясности в отношении развития событий, при этом некоторые говорят, что они будут действовать осторожно.
Правительства всего мира осторожно отреагировали на решение Верховного суда США. отмена Широкие чрезвычайные тарифы президента Дональда Трампа, при этом некоторые подтверждают существующие соглашения, а другие занимают выжидательную позицию для оценки его следующих шагов.
Южная Корея заявила, что это решение отменяет 15-процентный «взаимный» тариф, который в настоящее время применяется к ее товарам, добавив при этом, что она продолжит переговоры по реализации прошлогоднего торгового соглашения. Индонезия, которая в четверг завершила сделку по достижению 19%-ных тарифов на экспорт из США, заявила, что следит за решением суда и последующими действиями Трампа. навязывать 10%, а позже и 15% — глобальный тариф согласно другому закону.
Хотя это в значительной степени подорвало внутреннюю экономическую программу Трампа, суд отменил его регулярное использование угроз импортными тарифами, чтобы заставить союзников и противников подчиняться по геополитическим вопросам, начиная от беспорядков на Ближнем Востоке и суверенитета в Гренландии до закупок российской нефти. Сможет ли он сохранить это непосредственное влияние с помощью более медленных и узких тарифных полномочий, является ключевым вопросом его внешней политики.
Законодатели Европейского Союза, столкнувшиеся с так называемым взаимным налогом в размере 15 процентов, проведут в понедельник экстренное заседание, чтобы пересмотреть предстоящее торговое соглашение блока с США. Ожидалось, что во вторник торговый комитет Европейского парламента проголосует за ратификацию этого соглашения.
«Мы внимательно посмотрим на последствия и адаптируемся соответствующим образом», — заявил журналистам президент Франции Эммануэль Макрон на сельскохозяйственной ярмарке в Париже в субботу. «Так что, если это поможет успокоить ситуацию, тогда хорошо. И я думаю, нам нужно сосредоточиться на успокоении ситуации на международном уровне».
Информационное агентство Ansa цитирует слова министра иностранных дел Италии Антонио Таяни, который заявил, что «отмена тарифов всегда хорошая новость, но я не думаю, что будут какие-то большие изменения».
Представитель правительства Великобритании, которому была предоставлена самая низкая взаимная ставка в 10%, заявил, что будет работать с администрацией США, чтобы понять влияние этого решения на двусторонние отношения. В рамках соглашения с Трампом Великобритания установила преференциальные тарифы на сталь, фармацевтические препараты и автомобили, которые остались неизменными.
«С точки зрения Великобритании, лучший вариант, и тот, который, скорее всего, выберет правительство, — это говорить очень мало», — сказал Сэм Лоу, специалист по торговле из консалтинговой компании по стратегии Flint Global в Лондоне. «Наши основные интересы с США – автомобилестроение и сталь – это решение не затрагивает».
Помощь USMCA
Два крупнейших торговых партнера США, Мексика и Канада, были освобождены от новой 10-процентной ставки, при этом Белый дом пояснил, что оставляет исключение для многих товаров, поставляемых в соответствии с соглашением между США, Мексикой и Канадой. Однако в этом году это соглашение пересматривается, и Вашингтон дал понять, что в него будут внесены изменения.
«Мы внимательно рассмотрим резолюцию и будем рады высказать свое мнение», — заявила президент Мексики Клаудия Шейнбаум.
Марсело Эбрард, министр экономики Мексики и ведущий переговорщик USMCA, призвал к «благоразумию» и напомнил, что более 85 процентов экспорта Мексики в США не облагаются пошлинами, в то время как сталь, алюминий и автомобили облагаются налогами с помощью других инструментов, на которые не влияет решение суда.
Вице-президент Бразилии Жеральдо Алкмин заявил, что переговоры с США будут продолжены, в том числе по нетарифным вопросам, таким как центры обработки данных и стратегические полезные ископаемые. Президент Луис Инасио Лула да Силва «всегда защищал диалог и переговоры. Это продолжается», — сказал Алкмин.
Лула обсудил это решение с президентом Индии Нарендрой Моди во время двусторонней встречи в Нью-Дели в субботу. Они согласились, что им «необходимо изучить последствия этого и дождаться дальнейшего развития событий», сообщил журналистам высокопоставленный дипломат. По словам дипломата, они не обсуждали координацию следующих шагов своих стран по тарифам США. «Мы еще даже не дошли до этой стадии».
Лула и Трамп запланировали визиты в Вашингтон на март.
Визит в Китай
В разгар длительных новогодних каникул Китай отреагировал не сразу. В тот же день, когда вынесено решение суда, Трамп объявил о планах поехать в Пекин с 31 марта по 2 апреля для встречи со своим коллегой Си Цзиньпином.
Две крупнейшие экономики мира будут стремиться сохранить торговое перемирие, достигнутое в прошлом году, которое распространялось не только на тарифы, но и на контроль над экспортом таких товаров, как редкоземельные элементы, реактивные двигатели и программное обеспечение для проектирования микросхем. Но на этот раз Трамп не будет иметь такого непосредственного влияния на переговоры, как в прошлом году.
Однако представители Белого дома заявили, что они ожидают, что страны с уже заключенными соглашениями будут выполнять свои обещания до тех пор, пока в ближайшие недели не будет развернута новая тарифная стратегия администрации. Ставка 10% должна была вступить в силу во вторник, но неясно, относится ли это также к обновленной ставке 15%.
Малайзия, которая еще не ратифицировала свое торговое соглашение с США, также заявила, что ждет большей ясности в отношении развития событий, в то время как Камбоджа заявила, что будет продвигаться вперед с ратификацией своего собственного соглашения с Вашингтоном.
«Я ожидаю, что большинство азиатских партнеров будут действовать осторожно, при этом существующие соглашения в основном остаются в силе, пока обе стороны будут преодолевать последствия в ближайшие недели», — сказал Дэниел Криттенбринк, партнер Asia Group, который до недавнего времени был помощником госсекретаря США по Восточной Азии и Тихоокеанскому региону. «У администрации все еще есть несколько способов получить рычаги влияния в текущих торговых переговорах».
В решении, вынесенном в пятницу 6 голосами против 3, Верховный суд постановил, что использование Трампом старого федерального закона о чрезвычайных полномочиях для введения так называемых взаимных тарифов было незаконным. В апреле прошлого года Трамп применил Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), чтобы ввести тарифы для десятков торговых партнеров США в размере от 10% до 50%.
Вызов для Трампа
После этого решения в пятницу Трамп быстро предпринял шаги, чтобы сохранить свою торговую программу, объявив о планах ввести 10-процентный глобальный тариф на иностранные товары. Днем позже, в субботу, Трамп объявил, что новая тарифная ставка составит 15% для всех. Новый базовый налог в соответствии с разделом 122 Закона о торговле 1974 года дает президенту односторонние полномочия вводить тарифы, но это положение устанавливает 150-дневный лимит на то, как долго тарифы могут оставаться в силе.
Перспектива ужесточения карательных мер является предметом осторожности среди азиатских стран, многие из которых полагаются на то, что американские потребители будут покупать их товары. По словам Деборы Элмс, руководителя отдела торговой политики Hinrich Foundation, новые проблемы создают новые сложности для бизнеса и поднимают новые вопросы об уже заключенных сделках.
«Неопределенность для торговых партнеров на самом деле выше, чем была раньше», — сказал Элмс. «Эта неопределенность заставит многие иностранные правительства насторожиться в эти выходные».
По оценкам Bloomberg Economics, правительство США на данный момент собрало около 170 миллиардов долларов в виде пошлин, введенных Трампом, с использованием IEEPA.
Тысячи импортеров готовы начать, возможно, затяжную борьбу, пытаясь вернуть эти платежи.
На пресс-конференции в пятницу Трамп демонстративно отреагировал на решение судей, указал, что любой процесс восстановления в судах затянется на годы, и заявил, что будет использовать другие свои, более законные тарифные полномочия для достижения аналогичного или даже большего эффекта.
«Мы движемся вперед, мы сможем получить больше денег, и сомнений больше не будет», — сказал он в Белом доме. «Цифры могут быть намного выше тех сотен миллиардов, которые мы уже получили».