- Тарифные угрозы Трампа в адрес восьми европейских стран вызвали негативную реакцию и расшатали торговые соглашения
- Европейские лидеры осудили этот шаг, а эксперты предупреждают, что стратегия избежания конфронтации больше не работает.
- Неопределенность вокруг тарифов и возможных ответных действий ставит ЕС перед трудным выбором в нестабильной геополитической среде.
Зацикленность президента Дональда Трампа на Гренландия предлагает пугающее напоминание лидерам Европы и мира о том, что ни одна сделка не является окончательной.
Трамп объявил 10% долгВ июне этот показатель вырастет до 25% в восьми европейских странах, включая Данию, в связи с, по их словам, символическими учениями НАТО в Гренландии в ответ на военную риторику США.
Европейский ответ на давление таможни
Хотя обычаи Я не уверен, что эта угроза сама по себе представляет собой смелую эскалацию и оскорбление близких союзников, подрывая торговое соглашение между США и ЕС, заключенное всего шесть месяцев назад на шотландском курорте Тернбери.
Европейские лидеры отреагировали незамедлительно: премьер-министр Великобритании Кейр Стармер назвал угрозу «совершенно неправильной», президент Франции Эммануэль Макрон назвал ее «неприемлемой», а премьер-министр Швеции Ульф Кристерсон заявил, что его страну «не будут шантажировать».
Высокопоставленный европейский депутат призвал прекратить торговое перемирие между США и ЕС, заключенное Трампом в июле, а послы стран ЕС встретятся в воскресенье, чтобы обсудить следующие шаги, по словам источника, знакомого с этим вопросом.
Меняющаяся динамика в трансатлантических отношениях
Сообщение о тарифах высветило несколько других новых уроков второго срока Трампа: ничто не выходит за рамки переговоров, к альянсам относятся с подозрением, а сила и давление ведут вперед.
«Те, кто думал, что второй год будет годом таможенной стабильности, должны признать, что он очень похож на первый», — сказал Джош Липски, глава отдела международной экономики Атлантического совета. «Будет объединенное сопротивление – во-первых, потому, что Европа чрезвычайно едина по вопросу Гренландии, и, во-вторых, потому что она уже заплатила высокую политическую цену за соглашение Тернберри».
ЕС является крупнейшим источником импорта в США.
Пошлины Трампа затронут Данию, Норвегию, Швецию, Францию, Германию, Великобританию, Нидерланды и Финляндию. Об этом было объявлено на фоне протестов в Дании против любого контроля США над Гренландией.
Примечательно, что Трамп сделал это заявление после того, как эти страны — некоторые из старейших союзников США и все члены НАТО — заявили, что отправляют всего несколько десятков военнослужащих в Гренландию для участия в совместных учениях.
«Мы говорим здесь не об Иране, мы говорим о Дании», — сказал Скотт Линчиком, торговый аналитик либертарианского Института Катона, добавив, что этот шаг разозлит «многих людей».
Политический ответ и внутренняя критика в США
Республиканец Том Тиллис и демократ Джин Шахин опубликовали совместное заявление, в котором призвали администрацию Трампа «прекратить угрозы и заняться дипломатией».
Сопредседатели фракции НАТО в Сенате написали:
«Продолжение идти по этому пути плохо для Америки, плохо для американского бизнеса и плохо для союзников Америки».
Неясно, будет ли Трамп когда-либо рассматривать возможность серьезного вторжения в Гренландию, хотя он постоянно оставляет такую возможность открытой.
Один из его самых высокопоставленных чиновников, выступая в пятницу вечером на канале Fox News, обвинил Европу в том, что она воспользовалась США, и сказал, что судьба Гренландии должна отражать то, кто имеет власть защитить ее – даже несмотря на то, что, поскольку она является частью Дании, любое нападение на нее может вызвать действие пункта НАТО о взаимной обороне, известного как статья 5, и потенциального ответа США.
«Дания — маленькая страна с маленькой экономикой и маленькой армией. Они не могут защитить Гренландию», — заявил заместитель начальника штаба Стивен Миллер. «Чтобы контролировать территорию, нужно уметь ее защищать, развивать и заселять. Дания провалила каждое из этих испытаний».
Поскольку она является частью Дании, на нее «в принципе также распространяется положение о взаимной солидарности в статье 42.7 Договора о Европейском Союзе», заявила на этой неделе пресс-секретарь Европейской комиссии Анита Хиппер.
Вместо этого члены НАТО теперь сталкиваются с экономическим давлением со стороны страны их собственного блока, требующей поддержки насильственного захвата власти — развитие событий, которое является необычным даже по стандартам откровенно транзакционного подхода Трампа.
До сих пор европейские лидеры в основном пытались успокоить Трампа посредством сделок и избегания конфронтации, особенно сейчас, когда они работают над сохранением американской военной и разведывательной поддержки Украины против российской агрессии.
Но действия против Гренландии могут изменить расчеты ЕС.
Ранее союзники пришли к выводу, что «лучше умиротворить Трампа и двигаться дальше, чем идти на эскалацию, и таким образом вы сможете дать своим компаниям и инвесторам некоторую уверенность», сказал Линциком.
«Очевидно, что это было неправильно. Единственное правительство, которое, кажется, заставило Трампа отступить, — это Китай, и он сделал это, приняв весьма агрессивные ответные меры».
Новые риски, с которыми сталкивается ЕС, и неопределенность вокруг таможенных пошлин
Пошлины в Гренландии могут не вступить в силу — Трамп может попытаться ввести их в соответствии с законом, по которому вскоре может вынести решение Верховный суд, потенциально ограничивая полномочия, которые он до сих пор использовал для быстрого введения тарифов на друзей и врагов.
Липски и Lincicom считают маловероятным, что тарифы действительно вступят в силу 1 февраля, учитывая дело Верховного суда и другие факторы.
«Это не невозможно, но вероятность мала», — говорит Липски.
Но также неясно, от чего Европа могла бы отказаться, чтобы добиться отсрочки – как это произошло в других таможенных переговорах. «Это отличается от традиционной угрозы».
Угроза Трампа вызвала критику со стороны уходящего в отставку республиканца Палаты представителей Дона Бэкона, который заявил, что Конгресс должен вернуть себе таможенные полномочия, которые сконцентрировал Трамп, и предсказал импичмент в случае вторжения.
«Я думаю, что наша обязанность — дать понять, что такого рода угрозы и запугивания союзника неправильны», — сказал Бэкон CNN. «И если по какой-то странной причине он все же рассмотрит возможность вторжения в Гренландию, я хочу, чтобы он знал, что это, вероятно, положит конец его президентству. Большинство республиканцев знают, что это морально неправильно, и мы будем против этого».
Рон Уайден, главный демократ в финансовом комитете Сената, назвал последнюю угрозу Трампа «бессмысленной имперской фантазией» и призвал других законодателей дистанцироваться от нее. Лидер демократов в Сенате Чак Шумер заявил, что партия внесет законопроект о блокировании тарифов.