- За показной сердечностью индийско-российские отношения находятся в зацикленном состоянии из-за задержек поставок, трудностей с оплатой и структурного торгового дисбаланса.
- Москва ищет символической поддержки и баланса в отношениях с Китаем, а Нью-Дели ищет преемственности перед возможной сделкой по Украине.
- Обе страны стремятся к «многополярной Азии», но их партнерство близко к пределу реальных выгод.
Президент России Владимир Путин посетил Нью-Дели на прошлой неделе впервые после вторжения на Украину в 2022 году. Двусторонние саммиты проводятся ежегодно, но индийская сторона до сих пор, похоже, находила причины избегать их. Однако на этот раз российского лидера встретили с показной сердечностью.
Премьер-министр Нарендра Моди поприветствовал его после приземления, и они обнялись. В официальном заявлении после переговоров высоко оценивается «особое и привилегированное стратегическое партнерство» между двумя странами.
Но, как это часто бывает в индийской дипломатии, высокий тон скрыл больше, чем показал. Несмотря на демонстративную теплоту, отношения между Индией и Россией остывают.
Это потому, что на самом деле обе стороны мало что могут предложить друг другу — за исключением, возможно, страховки друг от друга по отношению к другим своим друзьям. Если заглянуть за рамки заголовков, становится ясно, что планы экономической интеграции и цель торговли в 100 миллиардов долларов — это скорее желаемое за действительное.
Теплый прием, но замороженные отношения
Самая большая новость заключается в том, что Индия арендует у России атомную подводную лодку за 2 миллиарда долларов сроком на 10 лет. Однако это не означает, что военные отношения внезапно углубились. Подводная лодка будет использоваться только для обучения флота и пробудет в составе ВМС Индии всего десять лет. Кроме того, аренда обсуждалась уже много лет; просто сейчас задержки с российской стороны решены.
Фактически, это напоминание о том, почему Нью-Дели охладел к закупкам у страны, которая когда-то была его основным поставщиком оружия. Контракты не выполняются в срок, запчасти трудно достать, цены завышены.
Доверие подорвано. Армия все еще ждет двух систем С-400; в 2018 году пять были куплены за $5,4 млрд, но дошло только три. Российский военно-промышленный комплекс настолько перегружен, что индийские стратеги не уверены, когда придет остальное — хотя напряженность в отношениях с Пакистаном этим летом напомнила им о важности надежного прикрытия с воздуха.
Даже такие темы, как миграция, стали проблематичными. Москва, возможно, хочет привлечь более квалифицированных индийцев, но Нью-Дели обеспокоен сообщениями о том, что молодым людям обещают работу и они оказываются на передовой в Украине.
А закупки российской сырой нефти — основа двусторонних отношений — начинают приносить больше головной боли, чем пользы. Русские, похоже, не заинтересованы в покупке чего-либо у Индии взамен. Это означает, что их нужно платить в долларах, а не в рупиях, но штрафы ужесточаются, и такие выплаты становятся с каждым днем все сложнее.
Растущий торговый дефицит и счета, которые никто не может оплатить, побуждают Нью-Дели оказывать давление на Москву, чтобы она снизила нетарифные барьеры для индийских сельскохозяйственных товаров и отправила больше туристов. Но это несовершенные и недостаточные попытки исправить структурно несбалансированные торговые отношения.
Мотивы Москвы и Нью-Дели за демонстративной близостью
Зачем тогда тепло? И почему сейчас? Причины российского интереса очевидны. Дружба Индии позволяет Путину убедить свой народ в том, что большая часть мира по-прежнему на его стороне.
Что еще более важно, он может рассказать об этом Китаю. Кремль глубоко обеспокоен своей подчиненной ролью в «безграничных» отношениях и считает, что подобные визиты показывают, что он может мобилизовать поддержку самостоятельно, что он не просто вассал. Есть еще области – ядерные технологии, традиционные энергетические ресурсы, отношения с глобальным Югом – в которых Москва действительно имеет больше опыта, чем Китай.
У Индии также есть свои причины, в том числе время. В Нью-Дели уже давно полагают, что война на Украине закончится хаотичным и неудовлетворительным «замораживанием» нынешней линии фронта.
Похоже, что президент США Дональд Трамп воплотит эти ожидания в реальность – и поэтому Индии необходимо продемонстрировать преемственность в этом отношении сейчас, прежде чем какая-либо сделка в Вашингтоне изменит глобальную позицию России. Также полезно напомнить Европе и США, что им нужно делать больше, чтобы удержать Нью-Дели на своей стороне.
Границы «особого и привилегированного» партнерства
Самый большой индийский мотив прост и прозрачен. Это даже было записано в разделе «Международные дела» совместной декларации после саммита, в которой, кстати, упоминался сектор Газа, но не Украина.
Обе страны будут стремиться к многополярному миру, а также к «многополярной Азии». Это настолько ясно, насколько позволяет дипломатический язык: ни Россия, ни Индия не позволят Китаю бесспорно доминировать над своими общими соседями.
Некоторые отношения в меньшей степени касаются обеих сторон, чем другие. Это один из таких случаев. Ни одна из сторон не может предоставить то, что больше всего нужно другой.
У Индии нет ресурсов для поддержки сокращающейся российской экономики, у которой нет цепочек поставок, способных реализовать наши промышленные амбиции. Но даже если останутся только гордость и церемония, этого все равно будет достаточно, чтобы послать сигнал Китаю и Западу.
Плато остается плато, каким бы оно ни было усыпанным красными коврами и приветственными транспарантами. И Дели, и Москва прекрасно осознают, что они приближаются к пределу того, что реально может дать их «особое и привилегированное» партнерство.
Михир Шарма — обозреватель Bloomberg Opinion. Старший научный сотрудник исследовательского фонда Observer в Нью-Дели, автор книги «Перезапуск: последний шанс для индийской экономики».