- США сосредоточили свое внимание ближе к своему собственному двору
- В стратегии Трампа почти не упоминается война между Россией и Украиной
- Когда в документе упоминается Китай, он в основном призывает союзников США в Азии тратить больше средств на оборону, в том числе на помощь в защите Тайваня.
Раскол между США и Европой в отношениях, который определял мировую политику после Второй мировой войны, выкристаллизовался в заявлении Белого дома по национальной безопасности, в котором также критиковалась Европа по экономическим и культурным вопросам.
Стратегия национальной безопасности президента Дональда Трампа, обнародованная в одночасье и лично подписанная лидером США, существенно отходит от мирового порядка середины 20-го века, предупреждая, что континенту грозит «цивилизационное вымирание» из-за десятилетий экономического спада, а также политических и культурных неудач.
«Прошли те времена, когда США поддерживали весь мировой порядок, как Атлас», — говорится в документе.
Документ, по сути, кодифицирует то, что было ясно уже несколько месяцев с тех пор, как Трамп вернулся в Белый дом: США сосредоточили свое внимание ближе к своему собственному двору и видят несоответствие между доктриной Трампа «Америка прежде всего» и европейскими странами, входящими в Организацию Североатлантического договора.
В стратегии Трампа до самого конца почти не упоминается российско-украинская война и повторяется знакомое обоснование вторжения президентом Владимиром Путиным, заявляя, что США должны сосредоточиться на том, чтобы «положить конец восприятию и предотвратить реальность того, что НАТО является постоянно расширяющимся альянсом».
Когда в документе упоминается Китай, он в основном призывает союзников США в Азии тратить больше средств на оборону, в том числе на помощь в защите Тайваня.
«Безобидный» документ
Документ был опубликован поздно вечером в США и ранним утром в Европе.
Стратегия — типичный «безобидный документ», не имеющий юридической силы — неэффективна с точки зрения нового политического направления, но она вводит в официальный вашингтонский язык часто шокирующий, неортодоксальный и экономически разрушительный подход к мировым делам, который включает тарифы, соображения о вторжении в Канаду, тирады против Украины и постоянные контакты с Пекином и Москвой.
В документе не используются резкие выражения, которые Трамп использовал ранее в этом году в Организации Объединенных Наций, когда он предупредил, что «ваши страны идут в ад», но посыл во многом тот же.
Стратегия также делает упор на торговую дипломатию и внешнюю политику, которые оживляют американскую экономику, которую она называет «основой нашей глобальной позиции и необходимой основой нашей армии».
Предыдущие версии при бывшем президенте Джо Байдене и во время первого срока Трампа были сосредоточены на угрозе, исходящей от Китая и других противников США, а также на сотрудничестве с союзниками, а не на критике Европы.
В этой стратегии Северная Корея вообще не упоминается как государство-преступник. Ни Венесуэле, которой США активно угрожают наземными ударами.
Между тем, высказывания в отношении традиционных геополитических соперников России и Китая были очень сдержанными, особенно по сравнению со стратегией безопасности 2017 года во время первого срока Трампа, в которой говорилось, что две страны «хотят сформировать мир, противоположный ценностям и интересам США».
«Ребаланс»
На этот раз газета обвиняет «элиты» США в провале политики в отношении Китая, заявляя, что страна «стала богатой и могущественной и использовала свое богатство и власть в своих значительных целях». Это подкрепляет обещание Трампа «сбалансировать» экономические отношения с Китаем, работая с союзниками над противодействием государственным субсидиям, краже интеллектуальной собственности и торговле влиянием.
В документе отмечается роль китайских государственных и поддерживаемых государством компаний, которые преуспели в создании физической и цифровой инфраструктуры, и признается, что «Америке и ее союзникам еще предстоит сформулировать, а тем более реализовать, совместный план для так называемого «Глобального Юга».
В документе говорится, что сдерживание китайского вторжения на Тайвань остается приоритетом, но американские военные «не могут и не должны делать это в одиночку», подчеркивая, что страны региона должны увеличить свои расходы на оборону и предоставить американским военным больший доступ к портам и другим объектам.
Украина
В документе лишь кратко упоминается вторжение России в Украину, но подчеркивается, что усилия США по прекращению конфликта направлены на стабилизацию европейской экономики, предотвращение более широкой войны и восстановление «стратегической стабильности» с Россией – цель, отраженная в попытках Вашингтона включить американо-российское экономическое сотрудничество в периодически прерывающийся мирный процесс.
Стратегия не обвиняет Москву во вторжении, а вместо этого использует войну для дальнейшей критики Европы и выражения недовольства неспособностью Трампа положить ей конец.
«Это возлагает ответственность непосредственно на Европу, потому что они наши ближайшие союзники и партнеры, и именно они могут что-то сделать, потому что Европа богата и способна», — сказал Сумантра Майтра, старший научный сотрудник Центра американского обновления и автор политического доклада 2023 года под названием «Дрейф США от Европы к неактивному НАТО».
«Принципы демократии»
Европейские лидеры пытались сформулировать последовательный ответ после того, как в феврале вице-президент Дж. Д. Вэнс напал на ЕС. Недавно они изо всех сил пытались договориться о плане использования замороженных российских активов, в основном находящихся в Бельгии, для обеспечения нового кредита, который необходим Украине для продолжения борьбы с российским вторжением.
«Администрация Трампа находится в противоречии с европейскими чиновниками, которые имеют нереалистичные ожидания войны, которую ведут нестабильные правительства меньшинств, многие из которых попирают основные демократические принципы для подавления оппозиции», — говорится в документе.
Африка
В документе также содержится подтекст самопровозглашенного президента мира Трампа, а также новый акцент на том, как транзакционная дипломатия может помочь в разрешении конфликтов. В разделе, посвященном Африке, стратегия способствует коммерческому участию в регионах, где существует напряженность.
«Слишком долго американская политика в Африке была сосредоточена на обеспечении, а затем и распространении либеральной идеологии», — говорится в документе.
«Вместо этого Соединенным Штатам следует стремиться к партнерству с избранными странами для смягчения конфликтов, развития взаимовыгодных торговых отношений и перехода от парадигмы иностранной помощи к парадигме инвестиций и роста».