В трети болгарских муниципалитетов государство является крупнейшим работодателем. Это признак экономической изоляции и отсутствия частного бизнеса. В этих случаях возникает необходимость реформы – либо путем объединения функций, либо путем административного слияния самих муниципалитетов. Об этом говорится на Адриан Николов, старший экономист Института рыночной экономики: в шоу «В разработке» с ведущий Антонио Костадинов.
Николов пояснил, что идея объединения муниципалитетов не нова, но становится все более актуальной, учитывая, что государственные расходы быстро растут без серьезной оптимизации ни в администрировании, ни в сборе доходов.
«Мы говорим о среднесрочных изменениях, которые могут быть реализованы в течение нескольких лет. Но важно признать необходимость этого сейчас и подготовить его аналитически и политически».
Факторы
Согласно Закону о местном самоуправлении, вновь созданные муниципалитеты должны иметь численность населения не менее 6000 человек и положительную демографическую тенденцию. Но закон не уточняет, что происходит, когда уже существующий муниципалитет падает ниже этого порога.
Адриан Николов заявил, что в настоящее время в Болгарии есть 80-90 муниципалитетов с населением ниже минимума в 6000 человек и еще 20, которые близки к нему и имеют отрицательную демографическую тенденцию.
«Это означает, что через несколько лет более трети муниципалитетов в нашей стране окажутся ниже порога жизнеспособности».
И эта проблема усугубляется чрезмерно раздутым госсектором, а в некоторых муниципалитетах на одного муниципального служащего приходится менее 50 человек, отметил экономист.
«Государство как работодатель – не решение, а симптом»
Во многих менее развитых регионах государство уже является крупнейшим работодателем, и, несмотря на некоторые исключения – муниципалитеты с крупными энергетическими предприятиями или военными заводами, проблема заключается в тех муниципалитетах, где государство является работодателем только через администрацию и общественные услуги.
Объединение муниципалитетов снизит административные расходы и давление на бюджет, высвободит рабочую силу для бизнеса и облегчит рынок труда, особенно в более отдаленных регионах.
Пенсионные отчисления и бюджет 2026 года
Экономист из IPI назвал увеличение страховых и пенсионных взносов на 2% уже неизбежным результатом отсутствия финансовой дисциплины.
«Еще весной было понятно, что правительство не сможет сбалансировать бюджет только за счет роста доходов, поэтому оно переносит повышение пенсионных взносов на 2026 год».
По его словам, это приведет к снижению располагаемых доходов и давлению на бизнес, росту теневой экономики и не покроет дефицит пенсионного фонда.
«Это никак не сбалансирует бюджет. Даже оценки самой администрации показывают, что при дефиците пенсионного фонда в 11-12 миллиардов повышение пенсионного взноса принесет не более миллиарда левов. Остальные 10 должны продолжать напрямую финансироваться в государственном бюджете».
Сократит ли цифровизация штат муниципальных администраций? Каковы будут последствия прогрессивного налога и постоянного повышения минимальной заработной платы? Весь разговор смотрите в видео.
Вы можете посмотреть всех гостей шоу «Развитие» здесь.