- Президент Лула настаивает на разработке плана постепенного отказа от ископаемого топлива.
- Крайний срок удвоения финансирования адаптации подходит к концу, поскольку обсуждается новая, более амбициозная цель.
- Первая неделя COP30 была отмечена «сессиями терапии» и примирительным тоном, но напряженность растет.
Тысячи протестующих заблокировали движение в бразильском городе Белем в субботу, призывая лидеров ускорить действия по борьбе с глобальным потеплением.
Поскольку переговоры ООН по климату вступают в решающую вторую неделю, именно ближайшие дни станут решающими в том, будет ли этот призыв услышан.
Министры климата стран уже прибыли на встречу COP30. Они должны преодолеть разногласия по ключевым вопросам – как ускорить сокращение выбросов, обеспечить климатическое финансирование и облегчить торговлю – если они хотят достичь соглашения к пятнице.
Также неясно, смогут ли делегаты выполнить настойчивое требование президента Бразилии Луиса Инасио Лулы да Силвы о разработке «дорожной карты» постепенного перехода от ископаемого топлива.
«На этой конференции у меня было больше разговоров о переходе от ископаемого топлива, чем на любой другой, и сейчас настало время, чтобы министры выполнили призыв президента Лулы», — заявила в интервью Дженнифер Морган, бывший специальный посланник Германии по вопросам климата.
«Если за этой идеей будет достаточный политический импульс и достаточно стран, то будет место, чтобы поместить ее в текст».
Первая неделя переговоров ознаменовалась примирительным тоном и быстрым согласованием повестки дня.
Бразильские переговорщики попросили страны представить предложения о том, чего они хотят достичь от COP30, в форме «любовных писем», а некоторые встречи были описаны как «терапевтические сеансы».
Но поддержание этого спокойного духа будет непростой задачей, поскольку время идет, и министры начинают спорить по поводу текста документов.
Бразилии, принимающей COP30, придется сбалансировать план по отказу от нефти, газа и угля с другими важными требованиями.
Сплоченная переговорная группа, в которую входят Саудовская Аравия и Индия, настаивает на более конкретных обязательствах развитых стран по климатическому финансированию, в то время как Китай хочет обсудить проблему несправедливой торговой практики.
Идее дорожной карты по ископаемому топливу также существует «значительное сопротивление», заявил журналистам в пятницу президент COP30 Андре Корреа ду Лаго.
Бразилии, вероятно, придется интегрировать различные элементы в окончательное решение, которое проложит путь к серии ночных переговоров до официального завершения конференции в пятницу в 18:00.
Участники переговоров из развитых стран, выступая на условиях анонимности, заявили, что, по их мнению, оппозиция «дорожной карте» слишком сильна, чтобы ее можно было включить в итоговый документ, и что усилия будут сосредоточены на создании коалиции стран, желающих двигаться вперед в рамках добровольного процесса.
«Мы вступаем в политическую фазу», — заявила на пресс-конференции Лилиам Шагас, главный переговорщик Бразилии. «Существуют очень разные взгляды на ключевые вопросы».
Ожидания достижения полностью разработанного плана по использованию ископаемого топлива к пятнице невелики.
Одним из возможных подходов могло бы стать обязательство обсудить эту тему в течение следующего года или дольше. Следующий обзор прогресса запланирован на 2028 год, который покажет, насколько далеко страны отклонились от цели Парижского соглашения по ограничению потепления 1,5°C и какие действия необходимы.
В некоторых частях так называемой «Голубой зоны» – территории, находящейся под управлением ООН, где проходят переговоры – надеются, что удастся достичь соглашения по финансированию адаптации.
Срок действия соглашения 2021 года об удвоении финансирования примерно до 40 миллиардов долларов истекает в конце этого года, и сейчас обсуждается новая, более амбициозная цель на следующее десятилетие. Это может открыть дополнительную поддержку для ограничения использования ископаемого топлива.
Ожидается, что президент Лула примет участие в встрече в последние дни, чтобы попытаться выйти из потенциального тупика, согласно источникам, знакомым с этим вопросом.
Хотя председательство Бразилии на COP30 изначально было ограничено идеей принятия так называемого «общего решения», документа, обобщающего результаты конференции, уже обсуждается возможность принятия решения «mutirão», названия, происходящего от бразильского слова, обозначающего коллективные усилия, объединяющие различные темы.
Краткое изложение переговоров, опубликованное президентом в воскресенье вечером, показало, что окончательный результат будет основан на признании прогресса, достигнутого после Парижского соглашения, переходе от переговоров к реализации и реагировании на неотложность климатического кризиса.
Среди множества вариантов ускорения действий текст оставляет открытой возможность разработки «дорожной карты», хотя и не связывает ее явно с отказом от ископаемого топлива.
В конце первой недели Корреа ду Лаго подчеркнул, что штаты должны будут решить, как действовать дальше.
«На следующей неделе нам придется работать в духе мутирао, и мы действительно это имеем в виду», — заявил он журналистам в субботу.
Но позитивный настрой может зайти так далеко только в том случае, если стороны не согласны друг с другом и время ограничено.
«Было полезно предоставить странам такое пространство», — сказал Дэвид Васкау, директор Международной климатической инициативы Института мировых ресурсов.
«Но продолжать идти в этом направлении, слишком долго почти плавать в невесомости, я не думаю, что это поможет в конце концов прийти к соглашению».