Европейский союз имеет мощный инструмент, который он может использовать в коммерческих спорах, и надеется, что он никогда не придется использовать.
Поскольку президент Дональд Трамп усиливает давление на блок угрозой наложения общей пошлины в размере 30% на европейские товары, некоторые государства -члены обсуждают возможность воспользования инструментом «ACI Combat».
Инструмент принуждения позволяет ЕС использовать набор мер, выходящих далеко за пределы торговли в товарах в ответ на обязательные действия со стороны торгового партнера. В этом смысле блок постарается противостоять пожару с пожаром: глобальная таможенная кампания Трампа связывает торговлю с различными не связанными жалобами, включая налоги на дополнительную стоимость, торговлю наркотиками и иммиграцию.
Что такое Dust Combat Tool?
Это самое сильное оружие ЕС для ответа на меры против экономического или коммерческого принуждения третьей страной. Если он решит, что он был вынужден, блок может ответить рядом штрафов, направленных на доступ государственного правонарушителя к одному из крупнейших и самых прибыльных рынков товаров и услуг в мире.
В случае Соединенных Штатов это может означать новые налоги на американские технологические гиганты, ограничение инвестиций США в Европу или запрещение американским компаниям участвовать в тендерах государственных закупок.
ЕС видит истинную цель ACI не столько в мерах реагирования, сколько в сдерживании, поскольку его положения так же потенциально вредны для торгового партнера, что только угроза его реализации означает, что страны будут дважды подумать, прежде чем использовать торговлю в качестве дипломатического оружия.
Каково происхождение ACI?
Исполнительная органа ЕС, Европейская комиссия, предложила принять ACI в ответ на серию предупреждающих сигналов, включая коммерческие действия Трампа против блока во время ее первой администрации и коммерческой блокады Китая в 2021 году, направленных на Литву, для ЕС, для принуждений с Тайваном, который показал тщеславку ЕС.
В рамках новой коммерческой политики, изложенной в том же году, ЕС пытался стать более настойчивым в защите того, что он называл мировым порядком, а также свои собственные интересы и ценности. Доктрина блока «открытой стратегической автономии» позволяет ему действовать независимо в стратегически важных областях, одновременно уделяя приоритет многостороннего сотрудничества, когда это возможно.
Когда можно использовать ACI?
Государства -члены ЕС решают совместно, использовать ли ACI. Во -первых, должно быть установлено, что со стороны третьей страны было принуждение. Затем ответные меры могут быть приняты путем голосования с квалифицированным большинством, что означает собрать поддержку 55% государств -членов, которые вместе составляют 65% от общей численности населения. Это позволяет Франции и Германии иметь значительный голос при определении результата.
Что такое принуждение в торговле?
Принуждение в торговле -это практика внедрения коммерческих инструментов, таких как обязанности, анти -опадающие меры, квоты и другие инструменты, которые наносят ущерб торговому партнеру по причинам, которые не оправданы общепринятыми правилами международной торговли и которые не сосредоточены напрямую на признанных дисбалансах или несправедливости в коммерческих отношениях. Вместо этого цель состоит в том, чтобы каким -либо образом навязывать экономические издержки цели как часть более широкого дипломатического спора.
Почему сейчас это говорит об ACI?
Франция, которая имеет вторую по величине экономику в ЕС, обеспечила все большую поддержку своим призывам реализовать ACI против Соединенных Штатов, если торговое соглашение не будет достигнуто до 1 августа, и Трамп принял меры, чтобы ввести 30% обязанности на европейские товары.
Поскольку он уже предупредил, что любой ответ против интересов США будет встречаться даже с более строгими контрметрами, чем его администрация, активация ACI, вероятно, приведет к эскалации трансатлантической торговли, противостоящей Вашингтону своего крупнейшего торгового партнера.
Сторонники ACI могут полагаться на последние события в качестве оправдания для ее активации. Когда Соединенные Штаты столкнулись с Китаем в мае, и оказалось, что двусторонняя торговля будет остановлена, две страны в конечном итоге отошли от края.
Как быстро можно запустить ACI?
Процесс может занять недели или даже месяцы, в зависимости от того, насколько быстро нерешительны государства -члены могут быть убеждены в пренебрежении их проблем. Комиссия сначала расследует предполагаемое принуждение. Если это решит, что обстоятельства оправдывают использование ACI, это будет предложить это Европейскому совету, составленному представителями 27 государств -членов ЕС. У совета будет 10 недель, чтобы принять или отклонить предложение.
Что еще есть ЕС в рукаве?
В дополнение к ACI, ЕС также готовит дополнительные контрмеры, если переговоры не пройдут. Основные из них -так называемые. Балансировки тарифов. Последний проект Luster охватывает экспорт из Соединенных Штатов на сумму до 72 миллиардов евро, включая Boeing, Cars и Bourbon Planes, — если блок решит реагировать на таможенную политику Трампа.