- Новая стратегия Трампа совпадает с давним интересом Москвы к ослаблению и фрагментации Европы, а также к расколу в трансатлантическом альянсе.
- Трамп и Путин разделяют цель — подорвать либеральную демократию в Европе, рассматривая ее как угрозу своей внутренней власти.
- Популистский диагноз слабостей Европы зачастую верен, но предлагаемое решение – концентрация власти и контроль над институтами – несет в себе высокие риски.
Ничто в новой стратегии национальной безопасности администрации Трампа не должно стать неожиданностью для европейских лидеров, и меньше всего тот теплый прием, с которым Москва встретила подтверждение революции в американской внешней политике.
В конечном счете, он призывает к разрыву трансатлантического альянса, к которому каждый кремлевский лидер – за кратким исключением Михаила Горбачева и Бориса Ельцина – стремился с 1945 года.
Причина этого очевидна. Москва вела войну за расширение или защиту своих западных границ и влияния, по крайней мере, со времен Петра Великого. Американские интервенции, которые помогли победить главного конкурента России за доминирование на континенте в ХХ веке — Германии, — были полезны для целей Кремля. Решение Америки остаться гарантом нового трансатлантического «Запада» не имело такого значения.
Разделяй и властвуй
Это не будет оспариваться авторами американской стратегии. Просто, в отличие от своих предшественников, они считают, что интересы Америки сейчас совпадают с интересами Москвы в отношении Евросоюза; лучше быть раздробленной группой малых и средних государств, которыми можно манипулировать и эксплуатировать ради экономической выгоды, чем экономическим соперником с потенциалом ответных мер, особенно по таким вопросам, как торговля.
Долой либеральную демократию
Второй интерес, который разделяют Дональд Трамп и Владимир Путин в Европе, возможно, менее очевиден: изгнание либеральных, плюралистических лидеров, которые продолжают править большинством европейских стран, потому что они представляют угрозу внутренней политике, от которой они оба зависят, чтобы остаться у власти. Грубо говоря: когда дело доходит до культурных войн, Трамп и Путин являются союзниками; либеральная Европа — враг.
Причина, по которой Путин так разозлился на Украину в 2013 году, когда она попыталась подписать торговое соглашение с ЕС, заключалась в том, что Кремль не мог позволить такому близкому соседу добиться процветания и прав, как Польша, в ЕС.
Что русские подумают о необходимости собственной авторитарной системы? Путину пришлось подавить российское продемократическое движение всего двумя годами ранее, и он не мог позволить Украине возродить его, предоставив подтверждение концепции.
Точно так же Трампу нужна неспособность либеральной Европы убедить будущих избирателей в том, что он предлагает единственное решение их проблем. Отсюда необычное признание в новой стратегии безопасности Трампа того, что США считают, что у них есть право и обязанность вмешиваться в европейскую политику, чтобы гарантировать, что лидеры в стиле MAGA придут к власти и там.
Пустая идеология, демагогия и попирание институтов
Как и многие идеологи, включая Карла Маркса, Трамп и его соавторы гораздо лучше диагностируют недуги проблемной системы, чем предлагают эффективные решения.
Многим левым потребовались десятилетия, чтобы осознать, что то, что капитализм имеет эксплуататорские и разрушительные тенденции, не означает, что он неизбежно приведет к пролетарской революции и социалистической утопии; Точно так же я подозреваю, что людям может потребоваться некоторое время, чтобы понять, что ультраправые могут предложить сегодня.
Попытка преодолеть огромный разрыв, который быстро образовался между марксистской доктриной и реальностью, привела к манипуляциям и репрессиям в массовом масштабе в Советском Союзе. Отголоски этого мы видим и сегодня.
Возьмем лишь один пример: еще в феврале вице-президент Трампа Джей Ди Вэнс передал в Мюнхен идею новой администрации о том, что именно здесь, в либеральной Европе, демократия и свобода выражения мнений находятся под угрозой.
Давайте проигнорируем тот факт, что его босс пытался отменить выборы, которые он проиграл в 2020 году, установил политический контроль над независимыми демократическими институтами, попирал конституционное разделение властей и с тех пор злоупотреблял полномочиями Национальной гвардии и федеральных фондов, чтобы навязать свою волю городам и университетам, которые с ним не согласны.
Это просто неправда, что демократию можно восстановить, подчинив все институты воле одного лидера, или что свободу выражения мнения можно улучшить, подавляя академическую независимость. Мира также невозможно достичь путем демонтажа международных институтов и возвращения к эпохе сфер влияния великих держав.
Мы знали это на протяжении большей части человеческой истории. Следовательно, для поддержания этих измышлений необходимы манипуляции. То же самое относится и к пустым заявлениям Трампа о том, что он восстановит мир в войнах, которые либо продолжаются, либо уже закончились, и, в частности, к изображению Европы и Украины как злодеев в путинском вторжении 2022 года.
Виктор Орбан сделал то же самое в Венгрии. Польша показала, как сложно восстановить утраченную независимость судов и других институтов, даже если политической оппозиции удастся преодолеть неравные условия и вернуть себе власть. Ожидается, что от Великобритании до Германии крайне правые «мини-Трампы» придут к власти по всей Европе.
Верный диагноз, но что дальше?
Некоторым из них это удастся, потому что популистский диагноз того, что беспокоит либеральную демократию, во многом верен. Европа действительно слаба. Ее демократические страны изо всех сил пытаются восстановить динамизм, утраченный в результате многих лет разоружения, плохой демографической структуры, раздутого государства всеобщего благосостояния и самоуспокоенности по поводу деиндустриализации.
Некоторые повстанцы правого толка, такие как премьер-министр Италии Джорджия Мелони, окажутся опытными политиками, отвергающими популистскую политику, которая, как они знают, не сможет сработать после прихода к власти. Другие не будут.
Между тем, мало что указывает на то, что у европейцев хватит смелости добровольно снизить свою чрезмерную зависимость от американского оружия и технологий, шаг, чреватый экономическим риском торговой войны, которая неизбежно последует.
Легче продолжать делать вид, что США являются временно заблудшим союзником, потому что в противном случае это означало бы сдвиг в альянсах и революцию в экономической политике, настолько драматическую, что она затмила бы новую доктрину Трампа.
Марк Чемпион — обозреватель Bloomberg, пишущий о Европе, России и Ближнем Востоке. Ранее он был главой стамбульского бюро Wall Street Journal.