- Корпус стражей исламской революции (КСИР) стал реальным наследником власти, контролируя не только армию, но и огромную часть экономики и энергетики Ирана.
- Временный совет берет на себя управление, пока Ассамблея экспертов выбирает нового лидера. Ожидается усиление борьбы между милитаристскими и прагматическими фракциями режима.
- Любому новому руководству придется сбалансировать экономический коллапс с потенциальными социальными реформами, чтобы предотвратить дальнейшие массовые протесты и гражданское неповиновение.
Авиаудары США и Израиляубил верховного лидера Ирана аятоллу Али Хаменеи, вызвал самый большой вакуум власти со времен революции в стране в 1979 году. Он был назначен временный советчтобы взять на себя его обязанности, но реальная власть над будущим Ирана остается в руках Корпуса стражей исламской революции (КСИР).
Гвардия – отдельная от регулярной армии Ирана – управляет огромной империей, охватывающей систему обороны страны. Он определяет военную политику и руководит собственным ракетным и военно-морским флотом, а также ключевыми кибероперациями, а также контролирует строительство и критически важную инфраструктуру через свое мощное инженерное подразделение.
Он контролирует транспортные узлы и обладает огромным влиянием в энергетическом секторе, выступая ключевым посредником для покупателей попавшей под санкции иранской нефти.
Хаменеи поддерживал взаимовыгодные отношения с КСИР. Он полагался на нее, чтобы обеспечить свою власть и одновременно обеспечить ее лояльность. После его смерти группа собирается определить не только то, кто придет ему на смену, но и то, выживет ли Исламская Республика и какую форму она примет в будущем.
Что такое Корпус стражей исламской революции?
Десятилетия западных санкций против ядерной и ракетной программ Ирана, а также их усиление во время войны с Ираком 1980-88 годов ускорили превращение Корпуса стражей исламской революции из военного подразделения, созданного для защиты революции, в гигантскую экономическую и политическую силу.
Важно отметить, что КСИР не является единой структурой. Некоторые фракции более милитаристские и идеологические, категорически выступая за то, чтобы Исламская Республика не шла на переговоры с США – «Великим Сатаной» – в то время как другие более прагматичны и готовы рассмотреть все, что сохранит привилегированное положение ИРГ в системе.
По оценкам США, группировка насчитывает около 200 000 активных боевиков и еще 600 000 добровольцев, включая военизированное ополчение «Басидж». Но этого недостаточно, чтобы оценить масштабы организации, бывшие члены которой пронизывают почти все аспекты иранского общества.
Хотя Стражи обладают наибольшими возможностями по управлению выживанием системы (они вездесущи, вооружены и хорошо финансируются), они также являются группой, которая может больше всего потерять в случае падения системы.
Кто может появиться, чтобы заполнить вакуум власти?
Среди нынешних и бывших членов Революционной гвардии нет недостатка во влиятельных фигурах. Его ветераны управляют наиболее чувствительными частями иранской армии, от баллистических ракет до беспилотников и ядерной программы, из-за которой Тегеран на протяжении десятилетий находится в противоречии с Западом. Многие из них также занимают важные политические посты, в том числе министр иностранных дел Аббас Арагчи и глава национальной безопасности Али Лариджани.
Другими высокопоставленными фигурами, которые выжили, были президент Масуд Пезешкиан и спикер парламента Мохаммад-Багер Галибаф. Никаких вестей от сына Хаменеи, Моджтабы, который считается потенциальным преемником своего отца, не поступало.
Сильная политическая фигура – или коллективное руководство – может попытаться консолидировать власть, потенциально устраняя или ослабляя роль следующего верховного лидера. Чтобы выжить и предотвратить беспорядки, любому новому руководству придется разобраться с проблемами, которые оно вызвало. протесты за несколько недель до терактов, начиная с инфляции, превышающей 40%, и валюты, которая потеряла более половины своей стоимости за последний год.
Как работает непрерывность?
Временный совет руководства, состоящий из президента Масуда Пезешкиана, главы судебной власти и старшего священнослужителя аятоллы Алирезы Арафи, взял на себя обязанности верховного лидера до тех пор, пока не будет назначен преемник.
Ответственность за выбор следующего лидера лежит на духовном органе, называемом Ассамблеей экспертов, члены которого избираются всеобщим голосованием, но только после проверки другим, неизбираемым органом — Советом стражей. Пока неясно, когда соберется Ассамблея экспертов.
Скорость, с которой было объявлено о смерти Хаменеи, позволяет предположить, что либо ее невозможно было скрыть, либо преемник уже был выбран за кулисами, сказал Мехран Камрава, профессор политологии Джорджтаунского университета в Катаре.
Возможно ли, чтобы лидер пришел извне?
Фигуры оппозиции за пределами страны немногочисленны. Любые попытки создать народное движение изнутри пресекались правительством. Аналитики отмечают, что шансы на возвышение ссыльного деятеля минимальны.
Реза Пехлеви, бывший наследный принц Ирана и сын свергнутого шаха, во время последних протестов стал для некоторых символом единства и помог вывести тысячи людей на улицы в начале января. Но он остается поляризующей фигурой в Иране, поскольку многие люди связывают его с дореволюционной монархией его семьи и сомневаются, что его возвращение приведет к значимым изменениям, а не просто возродит старую элиту.
Также важно, будет ли у него поддержка за рубежом, поскольку иностранная поддержка – особенно со стороны США – может укрепить его легитимность или усилить представление о том, что его привлекательность зависит от иностранного влияния, а не от внутренней легитимности.
Трита Парси, исполнительный вице-президент внешнеполитического аналитического центра Quincy Institute, сказала, что более вероятно, что к власти придут фракции внутри режима — и они могут быть еще более радикальными.
Захочет ли Корпус стражей исламской революции править страной?
Увидев, как Хезболла В Ливане изо всех сил пытаются перейти от вооруженного ополчения к официальной правящей силе, Корпус стражей исламской революции, возможно, не заинтересован в немедленном взятии контроля над ситуацией.
Правительство возложит на нее ответственность за переплетающиеся экономические, политические, социальные и экологические кризисы в Иране, заставляя ее принимать трудные решения, которые она не хочет принимать.
Это далеко от ее нынешнего привилегированного положения в качестве доминирующего политического и военного фактора, обладающего закулисным влиянием и выступающего в качестве посредника в экономике, стоимость которой, по оценкам Всемирного банка, составляет около 475 миллиардов долларов США.
Что мы точно знаем, так это то, что КСИР не является духовной организацией. Ее лидеры могут быть склонны рассмотреть ограниченные социальные реформы, такие как ослабление ограничений для женщин.
Но это может произойти за счет гражданских и политических свобод, которые могут быть и дальше ограничены – с меньшей терпимостью к протестам, ужесточением контроля над Интернетом и ужесточением наказаний за инакомыслие – по мере консолидации своей власти. За рубежом они, вероятно, предпримут шаги по восстановлению и укреплению своих региональных прокси-сетей.