- Польша сообщает о втором по величине бюджетном дефиците в ЕС накануне выборов в следующем году
- Центробанк смягчил тон и снизил процентные ставки
- Ведутся переговоры о кадровых изменениях в правлении ЦБ
Польское правительство По словам людей, знакомых с вопросом, тихо отказался от планов подать в суд на главу центрального банка Адама Глапински из-за опасений, что судебная тяжба может подорвать доверие иностранных инвесторов.
Премьер-министр Дональд Туск пообещал отстранить губернатора — союзника предыдущей популистской администрации — во время избирательной кампании 2023 года. Он обвинил Глапинского в политизации учреждения и пригрозил предать его перед специальным трибуналом для расследования действий государственных чиновников.
Спустя более двух лет усилия застопорились. Правящая партия пришла к выводу, что продолжение этого дела принесет мало политической выгоды, сообщили источники, пожелавшие остаться анонимными, поскольку обсуждения носят конфиденциальный характер.
Адам Глапински, управляющий Центрального банка Польши
Немаловажную роль сыграла и необходимость финансирования растущего бюджетного дефицита Польши. По их словам, некоторые правительственные чиновники обеспокоены тем, что напряженность в отношениях с центральным банком может подорвать доверие инвесторов к государственным облигациям.
Опасения возникают после того, как Польша сообщает о втором по величине бюджетный дефицит в Европейском Союзе в преддверии парламентских выборов в следующем году, на которых, по прогнозам, крайне правые партии добьются значительных успехов.
Смягчение тона
Глапинский также пытался разрядить конфликт. Совет по денежно-кредитной политике центрального банка, состоящий из 10 членов, под председательством влиятельного управляющего, шесть раз снижал ключевые процентные ставки в прошлом году на фоне замедления инфляции. Он также дал понять, что смягчение может продолжаться, и смягчил свою критику в адрес правительства.
В заявлении, сделанном в сентябре, через месяц после представления бюджета на 2026 год, Глапински заявил, что «хотел бы, чтобы процентные ставки снизились, чтобы минимизировать затраты на обслуживание долга». Месяц спустя он назвал отношения между центральным банком и казначейством «образцовыми».
В феврале губернатор заявил, что снижение ставки на 175 базисных пунктов в 2025 году сэкономит бюджету около $7,1 млрд на выплате процентов по государственному долгу в течение следующих двух лет.
Этот более «голубиный» тон представляет собой резкое изменение позиции Глапинского, чей Совет по денежно-кредитной политике снизил процентные ставки незадолго до выборов 2023 года, удивив рынки и поставив под сомнение автономию центрального банка. В интервью, опубликованном накануне голосования, губернатор также намекнул, что поляки поставят под угрозу свою экономику, если не переизберут националистов.
Расследование не закрыто
Конечно, парламентское расследование предполагаемых правонарушений, которые Глапинский неоднократно отрицал, не было остановлено. Комиссия по-прежнему может попросить прокуроров штата расследовать действия губернатора, но план предстать перед специальным судом для высокопоставленных политиков был отменен, сообщили источники.
Созданная в начале 2024 года парламентская комиссия провела несколько слушаний, но некоторые свидетели, в том числе Глапинский, отказались давать показания и назвали расследование незаконным. Губернатор также пожаловался на это дело в Европейский центральный банк.
«Комиссия продолжает свою работу, и, возможно, мы пригласим новых свидетелей», — заявил Bloomberg News ее председатель, депутат от правящей партии Здзислав Гавлик. «Я не вижу никаких признаков того, что в этом вопросе произошли изменения или что позиция смягчилась».
Назначение членов правления
На этом фоне правительство и губернатор ведут переговоры о возможной сделке по изменениям в составе правления центрального банка, сообщили другие источники.
По их словам, Глапински пытается убедить премьер-министра одобрить назначение заместителя управляющего центрального банка и ближайшего помощника Марты Кайтли на второй срок в марте. Польский телеканал TVN первым сообщил о потенциальном соглашении о назначениях в совет директоров.
Адам Глапински, управляющий Центрального банка Польши. Фотограф: Петр Малецкий/Bloomberg.
Два члена Совета по монетарной политике — Пшемыслав Литвинюк и Людвик Котецкий — также могут присоединиться к совету управляющих центрального банка в этом процессе, сообщили источники.
Срок полномочий двух других членов управляющего совета истекает в этом году — Петр Погоновский должен уйти в отставку в марте, а Адам Липински — в ноябре — и их могут заменить представители Совета по монетарной политике. И Литвинюк, и Котецкий были избраны в совет из десяти членов нынешней правящей коалицией.
В интервью Bloomberg News Литвинюк категорически опроверг получение предложения войти в администрацию. Однако он добавил, что готов поддержать кадровые изменения, «чтобы обеспечить продолжение его деятельности». Котецкий отказался от комментариев.
Представители центрального банка, правительства и администрации президента Кэрол Навроцки не ответил на запросы о комментариях.
Согласно польскому законодательству, члены правления центрального банка назначаются на шестилетний срок президентом по требованию губернатора, но для их назначения требуется одобрение премьер-министра.