- Хотя целевой уровень пошлины в 15% кажется неизменным, решение Верховного суда делает новые механизмы более неопределенными, более целенаправленными и, возможно, временными.
- ЕС должен отложить ратификацию прошлогоднего соглашения и использовать момент, чтобы прекратить эскалацию давления и «шантажа» со стороны Белого дома.
- Европа не может позволить себе бездействия: необходима более твердая геополитическая позиция, даже несмотря на то, что единство ЕС остается хрупким.
На первый взгляд, мало что изменилось в условиях торговли Европейского Союза с США после поражения президента Дональда Трампа на выборах. обычаи в Верховном суде в пятницу. В прошлом году блок согласился на 15-процентные тарифы, чтобы избежать ужасной трансатлантической торговой войны. Сегодня 15% — это уровень, который Трамп пообещал ввести с помощью альтернативных инструментов, не подпадающих под действие постановления.
И все же все изменилось. Механизмы «закрепления» новой 15-процентной ставки могут сделать тарифы менее всеобъемлющими и более краткосрочными — с бюрократическими препятствиями, такими как одобрение Конгресса или длительные расследования для доказательства недобросовестной конкуренции.
Несмотря на всю жесткую риторику, реальными ограничениями являются промежуточные выборы и юридические препятствия. «Неопределенности намного больше, чем раньше», — говорит торговый эксперт Дмитрий Грозубинский, хотя визуально курс выглядит прежним.
Первое: ЕС должен отложить ратификацию соглашения на 15%
Следовательно, должны произойти две вещи. Во-первых, ЕС должен замедлить принятие прошлогоднего соглашения о 15%, заключенного с Трампом на его поле для гольфа в Тернбери, Шотландия. Мы уже видели, как Индия откладывала свои переговоры с США до тех пор, пока ситуация не прояснится.
У Европейского парламента нет причин спешить с одобрением соглашения, логика которого основывалась на торговых полномочиях, которые уже были отменены. Член Европарламента Бернд Ланге, председатель парламентского комитета по торговле, высмеял «торговый хаос» в США и призвал к паузе.
Второе: Европа должна положить конец давлению и «издевательствам» со стороны Белого дома.
Во-вторых, европейцам следует воспользоваться моментом и гарантировать, что Белый дом прекратит бессовестное запугивание трансатлантических торговых отношений стоимостью 1 триллион долларов. Какая бы надежда ни была у чиновников ЕС в прошлом году на то, что Трампа можно будет умиротворить сделками, теперь она исчезла.
Несмотря на экстраординарные обещания, такие как покупка энергии в США на 750 миллиардов долларов, Старый Континент со времен Тернберри находился под постоянным давлением – от того, как он регулирует такие компании, как Meta Platforms Inc. или X Илона Маска, до суверенитета Гренландии.
Пока администрация Трампа изо всех сил пытается обеспечить соблюдение старых соглашений, на ум приходит фраза из старого научно-фантастического сериала, в котором превозносилась мощь федерального правительства в стиле ЕС. «Хватит, хватит», — призывал Жан-Люк Пикард в «Звездном пути», когда столкнулся с «вышедшим из-под контроля» противником.
Никола Колер-Сузуки, советник аналитического центра Института Жака Делора, говорит мне, что решение Верховного суда «должно побудить ЕС провести черту на песке: никаких больше угроз, никаких новых требований в отношении цифрового регулирования». Франция была первой, кто предупредил, что у блока есть свои инструменты для ответных мер, в том числе против сферы услуг, если американцы «зайдут слишком далеко».
Геополитическая основа без саморазрушительной эскалации
Конечно, министр финансов США Скотт Бессант высмеивает ЕС с его совещательным и консенсусным подходом. Профсоюз не захочет проявлять чрезмерную агрессивность, «дразня медведя» в Белом доме.
Европейские лидеры по-прежнему хотят избежать полномасштабной торговой войны, которая нанесет ущерб их вялой экономике и испытывающим трудности отраслям, а также повысит рейтинги крайне правых союзников Трампа в регионе. Нет также свидетельств того, что возглавляемый Канадой профсоюз «средних держав» мира готов к выходу на большую сцену.
Напряженность в отношениях между Германией и Францией по поводу состояния европейской обороны (Берлин был вынужден опровергнуть публикацию о том, что он ведет переговоры о покупке большего количества американских истребителей F-35) показывает, что единство даже внутри ЕС хрупко. Если трагическим недостатком Америки является высокомерие, как мы видели на протяжении большей части прошлого года, то Европы – это тенденция к краху.
В то же время бездействие больше не является вариантом. ЕС медленно внедряет элементы независимости. Она почти компенсировала прекращение финансовой поддержки Украины со стороны США, тратит больше средств на собственную оборону и сосредоточила свое внимание на приоритете европейских производителей.
И даже Трамп и его поддержка идеи сделать тарифы постоянными, есть проблески американского сопротивления за пределами Верховного суда, в том числе в Республиканской партии.
Это момент, который требует геополитической опоры. Европа уже демонстрировала устойчивость – не в последнюю очередь во время долгового кризиса в начале прошлого десятилетия и во время пандемии, которая его положила начало. Он может сделать это снова.
Лайонел Лоран — обозреватель Bloomberg, освещающий будущее денег и будущее Европы. Ранее он был репортером Reuters и Forbes.