- Общественное раскаяние по поводу Брексита растет, но лейбористы действуют слишком робко.
- Изучение Таможенного союза и более тесных связей с ЕС может ускорить экономический рост.
- Политический риск «Реформ Великобритании» меркнет по сравнению с экономическими выгодами от более глубокой интеграции.
Когда Великобритания прислушалась к призыву Бориса Джонсона к Брекситу и с небольшим перевесом проголосовала за выход из Евросоюза в 2016 году, целое поколение пришло в ужас. По словам писателя Майкла Кокерелла, 18-летний племянник Джонсона Оливер разделил взгляды 73% молодых избирателей, проголосовавших за то, чтобы остаться, сказав в тот вечер своей матери: «Дядя Борис только что украл наше будущее».
Десять лет после Брексита: сожаление, упущенные достижения и робкая реакция Лейбористской партии
Десять лет спустя многие молодые люди все еще чувствуют себя преданными. Почти три четверти респондентов в возрасте от 25 до 49 лет назвали Брексит «провалом» в ходе летнего опроса. И это неудивительно. По оценкам нового исследования Центра исследований экономической политики (CEPR), выход из ЕС снизил валовой внутренний продукт Великобритании на душу населения на 6-8%, что ударило по инвестициям, занятости и производительности – со всеми ожидаемыми последствиями для молодых работников.
Тем не менее, как это часто бывает, нынешнее лейбористское правительство оказалось слишком робким в своей реакции на явное сожаление страны – особенно с учетом электоральных дивидендов от победы над миллениалами, поколением Z и даже многими представителями поколения X.
Попытка ввести схему свободного передвижения для лиц моложе 30 лет – как часть более широкого «перезагрузки» ЕС – похоже, зашла в тупик. Министерство внутренних дел трясется от европейских требований об отсутствии ограничений на количество студентов, а также о снижении платы за обучение и здравоохранение.
Переговоры о возвращении Великобритании в программу Erasmus, которая позволяет студентам учиться в университете в континентальной Европе, еще не увенчались успехом. Канцлер казначейства Рэйчел Ривз говорит, что переговоры идут по пути к более тесным экономическим связям и возможностям трудоустройства и обучения для молодежи, но прогресс идет крайне медленно.
Уверенная победа лейбористов в 2024 году должна была стать моментом для переосмысления отношений Британии с ЕС. Это был долгожданный конец токсичной психодрамы Брексита, в которой участвовали правительства тори, и шанс для новых министров наладить новые связи. И Ривз, и премьер-министр Кейр Стармер заявили, что экономический рост является их основной миссией; и рады использовать развод с ЕС как оправдание трудностей с достижением результатов. Так почему бы не проявить смелее и изменить курс? Управление по бюджетной ответственности (OBR) сообщает, что в результате Брексита производительность труда в Британии упала на 4%. В политическом плане это не должно быть сложно.
Спустя пять лет после выпуска и почти десять лет после референдума раскаяние покупателей ощутимо. Вышеупомянутый летний опрос показал, что 62% избирателей всех возрастных групп считают Брексит скорее провалом, чем успехом.
Во многом коллективный сдвиг во мнениях вызван просто временем: сторонники Брексита старшего возраста уходят, их заменяют подростки-еврофилы. Социолог Питер Келлнер подсчитал, что 3,2 миллиона человек, проголосовавших за выход из ЕС, умерли после референдума по сравнению с 1,8 миллионами из лагеря оставшихся.
С тех пор еще 6 миллионов молодых людей достигли избирательного возраста. Электоральный маятник качнется еще дальше от взрослых, если лейбористам удастся снизить возрастной ценз до 16 лет.
Отсюда: Таможенный союз, «красная стена» и внутренние страхи лейбористов
Хорошая новость заключается в том, что министры, разочарованные своей неспособностью найти другие экономические ответы, похоже, начинают осознавать то, что должно было быть очевидным еще год назад. И Ривз, и Стармер уже выступили с лозунгами против Брексита.
А на прошлой неделе заместитель премьер-министра Дэвид Лэмми намекнул, что Великобритания могла бы изучить возможность воссоединения с Таможенным союзом ЕС, который отменит тарифы с Европой, но потребует от страны соблюдать правила блока при торговле с другими странами. «Наше будущее неразрывно связано с Европейским Союзом», — сказал он.
Отрадно, что истерия, которая когда-то сопровождала любое обсуждение Брексита, уступила место трезвости. Когда на этой неделе проевропейские либеральные демократы внесли в парламент предложение, призывающее Великобританию вернуться в Таможенный союз, дебаты в Палате общин были размеренными, а не горячими.
Первоначально Стармер выделялся как яростно проевропейский представитель Лейбористской партии, известный тем, что настаивал на проведении второго референдума. Однако на посту премьер-министра его коммуникативные навыки оказались настолько плохими, что он не смог сформулировать четкое видение того, где, по его мнению, должна стоять Великобритания в своих отношениях со своим богатым соседом по блоку.
В качестве первого шага ему следует принять предложение Ламми изучить возможность создания таможенного союза, аналогичного союзу с Турцией — даже если он не превратит это в политику до следующих выборов.
Реальным препятствием является страх некоторых лейбористских лидеров, что слишком резкий поворот в сторону Брексита будет воспринят как неуважение к результатам референдума и толкнет «Рычаги» в объятия Партии реформ Великобритании Найджела Фараджа.
Влиятельный руководитель аппарата Стармера, Морган МакСвини, одержим идеей не оттолкнуть избирателей так называемой «красной стены» на севере Англии и в Мидлендсе.
Отсюда и несколько запутанное сообщение Стармера и его коллег. Они поносят Брексит, осуждают тех, кто выступал за его выход, хвалят «перезагрузку» ЕС и экономический потенциал более тесных связей. Но они продолжают придерживаться «красных линий», которые принесли им победу на выборах: никакого возврата ни к единому рынку, ни к Таможенному союзу, а также никакой свободы передвижения.
Понятно, что лейбористы чувствуют себя связанными предвыборными обещаниями и напуганы лидерством Reform UK в опросах. Но это также может быть освобождающим. Если они больше обеспокоены потерями в центре и перешли к ярко выраженной социалистической Партии зеленых, либеральным демократам и националистам, выступающим против Брексита, в Уэльсе и Шотландии, то поднять проевропейский флаг было бы разумным шагом.
Не следует также полагать, что громогласный Фарадж – который уже явно представляет меньшинство по существу Брексита – должен навсегда диктовать отношения Британии с Европой. Обещания сторонников Брексита о финансовом благополучии оказались миражом. Никто не голосовал за то, чтобы стать беднее. На всеобщих выборах 2024 года только 19% проголосовавших за выход поддержали Лейбористскую партию.
Экономика прежде всего: Таможенный союз, единый рынок и европейский фактор
Лучший способ вернуть избирателей, временно привлеченных Фаражом, — это не самоцензура по вопросу Европы, а сделать все возможное для ускорения экономического роста. Правительство должно срочно улучшить уровень жизни, особенно в наиболее бедных районах, наиболее уязвимых перед пустыми обещаниями «Реформировать Великобританию». Самый простой путь — стимулировать торговлю с ЕС. Заставьте экономику работать — и никого не будет волновать, как этого достичь.
Чрезмерно осторожный Стармер продолжает публично заявлять, что вступление в Таможенный союз не было бы «разумным», потому что оно торпедировало бы отдельные торговые соглашения после Брексита с Австралией, Новой Зеландией, Индией и, что наиболее важно, с США.
Но эти преимущества меркнут по сравнению с преимуществами беспошлинной торговли в Европе. Около половины торговли Великобритании приходится на ЕС. Либеральные демократы предполагают, что снятие ограничений приведет к росту экономики на 25 миллиардов фунтов стерлингов в год.
Разумеется, ничего из этого не происходит без согласия европейцев. Ананд Менон из организации «Соединенное Королевство в меняющейся Европе» предупреждает, что для получения достойных экономических выгод потребуется «глубокая гармонизация». Некоторые страны ЕС (Франция) будут менее склонны, чем другие (Германия), предоставлять доступ без ограничений членства.
Война на Украине и яростное презрение Дональда Трампа к Европе должны обострить сознание континента. К сожалению, Bloomberg недавно сообщил, что переговоры о присоединении Великобритании к масштабному оборонному фонду Security Action for Europe зашли в тупик после того, как Брюссель потребовал многомиллиардный взнос в евро – непомерное требование, подпитываемое постоянным стремлением некоторых стран «наказать» Брексит.
Но даже французам придется признать, что мы находимся в новом и опасном мире, в котором крупные европейские военные плательщики должны сотрудничать.
А колебания Стармера по поводу обещаний манифеста не исключают более смелого стремления к более тесным отношениям после Брексита, включая экономические связи и свободу передвижения для молодых людей, которые вообще никогда не хотели разрывать связи.
На следующих выборах Лейбористская партия должна отказаться от «красных линий» и открыто провести кампанию за возвращение либо в Таможенный союз, либо в единый рынок. На этом этапе терять нечего.
Роза Принс — обозреватель Bloomberg Opinion, освещающий политику и политику Великобритании. Ранее она была редактором и писателем в журналах Politico и Daily Telegraph, а также является автором книг «Товарищ Корбин и Тереза Мэй: загадочный премьер-министр».