- Трое самых влиятельных сегодняшних лидеров считают окончание Холодной войны исторической ошибкой.
- Россия, Китай и США под руководством Трампа подрывают послевоенный либеральный порядок
- Мир вступает в эпоху конкурирующих держав, а не глобального сотрудничества
Был период, когда Мюнхен действительно имел значение. В течение целого поколения после Холодной войны ежегодная Мюнхенская конференция по безопасности была центром притяжения лидеров объединенной и свободной Европы. Это был форум западной коалиции, определявший глобальную повестку дня. Всего пять лет назад президент США Джо Байден сказал участникам, что демократия должна восторжествовать и человечество никогда не должно вернуться к жестким блокам времен холодной войны.
Примечательно, что три наиболее важных лидера на данный момент – президент США Дональд Трамп, китайский лидер Си Цзиньпин и президент России Владимир Путин – отсутствуют в Мюнхене на этой неделе. Все трое рассматривают геополитические изменения, произошедшие после холодной войны, как катастрофу. Сегодня именно эти контрреволюционные лидеры меняют мир.
Чудо 1989 года и его противники
Большинству западных наблюдателей события 1989 года показались чудом. Падение Берлинской стены привело к мирному воссоединению Германии и символически положило конец разделу континента. Вскоре после этого распался и Советский Союз. Рыночная экономика и демократические системы распространялись по всему миру. Казалось возможным построить единый и интегрированный международный порядок под руководством Запада.
Однако для Путина, Си Цзиньпина и Трампа это не золотой век, а начало упадка. Путин неоднократно заявлял, что распад Советского Союза стал величайшей геополитической катастрофой столетия, поскольку он разрушил империю и нарушил мировой баланс. В своей речи в Мюнхене в 2007 году он обвинил США в создании однополярного мира, в котором они навязывают свою волю, ограничивают сферы влияния других стран и свергают неудобные режимы.
По его словам, никто не может чувствовать себя в безопасности в мире с единым центром силы. Особенно это касается России, которая после распада СССР стремится восстановить свое влияние как авторитарная держава. На протяжении почти четверти века Путин последовательно работал над тем, чтобы встряхнуть международный порядок, сложившийся после «холодной войны».
Инструменты ревизионизма
Москва превратила взаимную зависимость в инструмент давления. Россия использует свои энергетические ресурсы и финансовые потоки для влияния на европейские страны. Он также использует преимущества цифровых технологий для проведения кампаний по дезинформации и кибератак.
Параллельно с этим Кремль начал и открытое военное давление, направленное на прекращение расширения евроатлантического пространства. Военные действия против Украины в 2014 году и особенно полномасштабное вторжение в 2022 году вернули полномасштабную войну в Европу, регион, который долгое время считался примером стабильности и интеграции.
Ближайший стратегический партнер Путина Си Цзиньпин также считал 1989 год поворотным моментом, но по-другому. Беспорядки, потрясшие тогда коммунистические режимы в Восточной Европе, распространились на Китай и привели к драматическим событиям на площади Тяньаньмэнь. Для китайского руководства это было экзистенциальной угрозой власти Коммунистической партии.
Си часто указывает, что Советский Союз распался потому, что его лидеры потеряли идеологическую твердость и контроль. Этот урок он использовал для обеспечения строгой внутренней дисциплины. В 2013 году китайское руководство предупредило партийные кадры остерегаться «опасных» западных идей, таких как универсальные права человека, универсальные ценности и конституционная демократия.
Китай и потрясение мирового порядка
Парадокс заключается в том, что именно Китай оказался в числе крупнейших бенефициаров глобализации после окончания Холодной войны. Открытие мировых рынков ускорило экономический подъем. В то же время Пекин способствовал ослаблению этого самого порядка.
Массовый экспорт дешевых китайских товаров на рубеже нового столетия подорвал промышленные регионы США и пошатнул внутреннюю политическую поддержку свободной торговли. Огромные производственные мощности Китая и его агрессивная торговая практика сегодня угрожают промышленной базе ряда стран.
Ограничения на экспорт редкоземельных элементов показывают, насколько уязвимой может быть мировая экономика из-за чрезмерной зависимости от одного поставщика. В то же время быстрая модернизация вооруженных сил Китая ставит под сомнение давний военный баланс в Азии.
Китайские лидеры рассматривают эти потрясения как часть исторического перехода, который позволит их стране занять ведущее место в мире. Но хотя Пекин и Вашингтон являются стратегическими соперниками, сильнейший политический удар по послевоенному порядку может быть нанесен изнутри, изнутри самих Соединенных Штатов.
Поворот Америки при Трампе
Взгляды Дональда Трампа также являются ревизионистскими, хотя после 1989 года именно США оказались в наиболее сильной позиции. Однако, по его мнению, глобализация и послевоенный либеральный порядок нанесли Америке вред.
По его словам, свободная торговля привела к деиндустриализации, неконтролируемой миграции и появлению такого стратегического соперника, как Китай. Военные действия на Ближнем Востоке истощили ресурсы страны. Союзники воспользовались американской защитой, не взяв на себя достаточной ответственности.
В этом повествовании последние десятилетия представляют собой серию стратегических ошибок, а разрушение установленного порядка является необходимым условием восстановления национальной мощи.
Протекционизм становится основным инструментом. Новая политика тарифов и экономического давления меняет торговые отношения с союзниками и конкурентами. Европейский Союз, символ послевоенной интеграции, также подвергся резкой критике, торговым спорам и политическому давлению.
Даже идеи территориальной экспансии, такие как интерес к Гренландии или Канаде, вписываются в более широкую логику политики, ориентированной на одностороннюю выгоду.
Трамп утверждает, что этот курс приведет к национальному возрождению. Возможно, он прав в том, что некоторые привычки эпохи после холодной войны больше не эффективны. Среди них — чрезмерная зависимость от глобальных цепочек поставок и автоматическое принятие на себя расходов на безопасность союзников.
Но в равной степени возможно, что хаос, который вызывает эта политика, особенно внутри западного альянса, создаст новые возможности для Китая и России. Обе страны уже давно стремятся ослабить американское влияние и изменить правила международной системы. Контрреволюционеры пока набирают силу. На следующем этапе они могут встретиться друг с другом в борьбе за то, как будет выглядеть новый мировой порядок.
Хэл Брэндс — обозреватель Bloomberg Opinion и заслуженный профессор Генри Киссинджера Школы перспективных международных исследований Университета Джонса Хопкинса. Он также является старшим научным сотрудником Американского института предпринимательства, автором книги «Век Евразии: горячие войны, холодные войны и создание современного мира» и старшим советником Macro Advisory Partners.