- Несмотря на непростые условия первого саммита, на прошлой неделе Трамп согласился снова встретиться с Путиным после продолжительного телефонного разговора.
- Официальные лица США надеялись развить дипломатический импульс после того, как Трамп заслужил похвалу за помощь в достижении долгожданного перемирия, положившего конец двухлетним военным действиям между Израилем и ХАМАС.
- Но в последние дни Россия направила США план, излагающий условия мира с Украиной, в котором повторяются все ее известные позиции, включая требования, чтобы Украина уступила больше территории.
В течение нескольких месяцев президент Дональд Трамп сопротивлялся призывам ввести новые санкции против России, полагая, что он может положить конец войне за счет соглашения с Владимиром Путиным, включая скорый мирный саммит в Будапеште в ближайшие недели.
Обеспечить регресс
Совершив драматический поворот на этой неделе, Трамп отменил эти планы и пошел еще дальше, введя первые прямые санкции против Москвы со времени своего второго срока. «Пришло время», — сказал Трамп.
Но внезапный сдвиг был также вызван оценкой госсекретаря Марко Рубио — давнего российского ястреба, который однажды назвал Путина «гангстером» — что Москва не внесла каких-либо существенных изменений в свою позицию, говорят американские и европейские чиновники, знакомые с этим вопросом.
Люди, которые говорили на условиях анонимности для обсуждения внутренних дискуссий, сказали, что Рубио отменил запланированную личную встречу с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым после того, как они поговорили по телефону, и стало ясно, что Кремль снова пытается отложить переговоры о перемирии и продлить войну.
Влияние
Влияние Рубио на изменение позиции администрации свидетельствует о еще более широкой роли главного дипломата США, который также выступает за более агрессивный подход к Венесуэле в качестве временного советника Трампа по национальной безопасности. Его позиция контрастирует с более сговорчивой стратегией по отношению к России, которую отстаивает давний друг и специальный посланник Трампа Стив Виткофф.
Пресс-секретарь Белого дома Анна Келли отвергла характеристику роли Рубио.
«Президент Трамп всегда возглавлял внешнюю политику, и его повестку дня реализуют сотрудники национальной безопасности, такие как госсекретарь Рубио и специальный посланник Виткофф, которые представляют собой единую команду, поддерживающую концепцию президента «Америка прежде всего», — сказала она.
Витков
Нет никаких признаков того, что Виткофф, один из самых доверенных советников Трампа, потерял свою позицию по России среди президента или свое влияние в более широком смысле. На этой неделе он совершил поездку по Ближнему Востоку, наблюдая за хрупким перемирием в Газе, в достижении которого он помог Трампу.
Но некоторые люди говорят, что переговоры Виткова с Путиным и другими высокопоставленными чиновниками накануне предыдущего саммита на Аляске привели к замешательству и ощущению, что Москва готова пойти на уступки, на которые она идти не собиралась.
Келли, пресс-секретарь Белого дома, опровергла это. Она сказала, что Виткофф «ясен со всеми» и что он и Трамп работают над достижением мира, «полностью и точно понимая все действующие факторы».
Разочарование
Саммит в августе был напряженным, поскольку Путин настаивал на переговорах на территории Украины, что расстроило Трампа и вынудило его покинуть зал, сообщили источники. На этот раз подготовку взял на себя Рубио.
Госдепартамент ранее назвал разговор Рубио с Лавровым продуктивным. Отвечая на вопрос о роли Рубио на этот раз, представитель Госдепартамента Томми Пиготт сказал, что «вся команда полностью ориентирована на лидерство президента Трампа».
По его словам, люди, которые говорят обратное, ошибаются. «Злоумышленники преследуют эгоистические цели посредством необоснованной лжи», — сказал он. «Президент Трамп и его команда уже добились большего в своем стремлении к миру, чем кто-либо мог себе представить, и, как сказал президент, это во многом связано с беспрецедентным успехом специального посланника Виткоффа».
Новые планы
Несмотря на непростые условия первого саммита, на прошлой неделе Трамп согласился снова встретиться с Путиным после продолжительного телефонного разговора. Официальные лица США надеялись извлечь выгоду из дипломатического импульса после того, как Трамп заслужил похвалу за помощь в заключении долгожданного перемирия, положившего конец двухлетним военным действиям между Израилем и ХАМАС.
Но в последние дни Россия направила США план, в котором излагаются условия мира с Украиной, в котором повторяются все ее хорошо известные позиции, включая требования, чтобы Украина уступила больше территорий, говорят некоторые источники.
«США потребовалась последняя встреча на Аляске, чтобы понять, что с российской стороны нет гибкости», — сказала Лиана Фикс, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям. «На этот раз осознание этого произошло еще до встречи, и это хороший шаг».
Путаница
С российской стороны тоже было замешательство.
Российские чиновники отказались от разговора между Путиным и Трампом на прошлой неделе, полагая, что президент США принял требование России о том, чтобы Киев уступил остальную часть стратегического региона Донбасса в обмен лишь на скромные территориальные уступки со стороны Москвы, по словам человека, знакомого с мышлением Кремля.
Но день спустя, после встречи с президентом Украины Владимиром Зеленским, Трамп повторил, что он хочет прекращения огня на нынешних линиях фронта — идея, которую Москва отвергла перед саммитом на Аляске, сказал этот человек. Лавров подчеркнул это разногласие в разговоре с Рубио в понедельник, сообщил этот человек.
Рубио
К этому времени подготовка к саммиту разваливалась.
Хотя Рубио сидел рядом с Витковым в Саудовской Аравии, когда администрация впервые начала прямые переговоры с Россией в феврале, его более непосредственное участие на этот раз стало облегчением для многих европейских чиновников, которые заявили, что обеспокоены тем, что США — под руководством Виткоффа — могут зайти слишком далеко в сторону России, оказывая давление на Украину, чтобы она приняла требования Москвы.
Например, во время встречи Трампа с Зеленским на прошлой неделе Виткофф снова оказал давление на военного лидера, чтобы тот согласился на требования Путина о передаче Донбасса России, рассказали люди, знакомые с этим вопросом.
В среду администрация Трампа ввела санкции против крупнейших производителей нефти в России, включив в черный список государственных нефтяных гигантов «Роснефть» и «Лукойл».
«Каждый раз, когда я разговариваю с Владимиром, у нас хорошие разговоры, но они ни к чему не приводят», — заявил Трамп журналистам в Овальном кабинете в среду после объявления санкций, добавив, что Белый дом может организовать будущую встречу.
Однако Рубио оставил открытой возможность дальнейших контактов с Москвой, в том числе будущих встреч.
Достижение мира
Выступая перед журналистами на базе ВВС Эндрюс под Вашингтоном в среду вечером перед поездкой в Израиль и Азию, Рубио сказал: «Мы всегда будем заинтересованы в контактах, если есть возможность для мира».
«Я думаю, что президент неоднократно заявлял в последние месяцы, что в какой-то момент ему придется что-то сделать, если мы не добьемся прогресса по мирному соглашению», — сказал Рубио. «Сегодня был день, когда он решил действовать».