Bloomberg.com
Торговые переговоры между США и Китаем в Лондоне представляют собой осторожный шаг к облегчению напряженности, но не новым началом. Это краткосрочная стратегия, позволяющая избежать дальнейшего ухудшения-хрупкого перемирия, которое может быть нарушено в любое время.
В основе — более глубокая проблема: национальная безопасность. Обе стороны в настоящее время рассматривают торговлю через эту призму, и рукопожатия не решат проблему. Вашингтон должен признать, что Пекин ищет уважения и не будет принимать одно, долгое время, долгое время. Со своей стороны, Китай должен понимать, что вещи не будут продолжаться, как и раньше, и что США будут ожидать большего количества скидок и доступ к рынку для второй по величине в мире экономики. Альтернативой является продолжающаяся враждебность, которая приведет к более хаотической глобальной коммерческой среде и более опасному миру.
Скидка в Лондоне положительная, но нестабильная. Сближение уже стало взаимными обвинениями. После первоначальной эйфории от прекращения торговой войны, согласованной в Женеве в мае, две страны обвинили друг друга в том, что он не соблюдает соглашение о временно сократить пошлины, которые значительно увеличились выше на 100%.
Теперь переговорщики говорят, что они достигли фундаментального рамочного соглашения, чтобы уменьшить торговую напряженность на основе консенсуса, достигнутого в Женеве. Делегации с обеих сторон представит предложение своим соответствующим лидерам после почти 20 часов переговоров в течение двух дней. «После того, как президенты одобрят это, мы постараемся применить это», — сказал министр торговли США Говард Лутник. Полная информация о соглашении не была сразу известна, но американские чиновники заявили, что «абсолютно ожидали» решить проблемы, связанные с поставками редких земных минералов и магнитов.
В этой ситуации нет победителей или убытков, отмечает Стив Окун, основатель и генеральный директор APAC Advisors. Фундаментальные вопросы намного больше, чем любой круг переговоров. «Администрация Трампа должна решить, рассматривает ли она Пекин как стратегического конкурента или экзистенциальной угрозы», — сказал он мне. «Вашингтон может нанести экономический удар из торговой войны, но его политически сжигание может нанести удар дольше, чем Трамп. Таким образом, одна страна имеет экономическое влияние, а другая политическая-и пока ситуация застойна».
Президент Китая ждет, несмотря на медленный экономический рост. Последний признак того, насколько болезненной торговой войны является то, что экспорт вырос менее, чем ожидалось в прошлом месяце. Самое большое снижение экспорта в Соединенные Штаты с февраля 2020 года-начало пандемии нейтрализовали сильный спрос со стороны других рынков. Тем не менее, продажи для других рынков обеспечивают столь необходимую поддержку экономике, которая находится в дефляции и борется с низким внутренним спросом.
Пекин придерживается тезиса о том, что эта торговая война является проблемой в Вашингтоне и что Китай несправедливо вдохновлен. В недавнем комментарии к Синьхуа предупреждается, что подход к безопасности, связанный с США к экономическим вопросам, подрывает глобальное сотрудничество.
Существует способ мирного сожительства, но необходимы компромиссы, отмечает Райан Хасс из Брукингса. Чтобы сделать перерыв с SI, Трамп должен будет признать, что обе стороны являются великими способностями. Ни один из двух не может навязывать условия с другой. Оба будут затронуты высокими обязанностями на товарах другой стороны, но сами по себе их недостаточно, чтобы заставить другую сторону капитулировать.
Американская публика не хочет более широкого конфликта с Пекином. Вы не одобряете поведение Китая может быть великим, но первым приоритетом все еще является избегание войны. Американцы ясно в своем желании управлять соревнованиями, не эскалируя ее в открытом конфликте.
Чтобы это произошло, Вашингтон должен признать, что Пекин стремится к уважению. Соединенные Штаты будут сделаны разумно, если бы они обратили внимание на китайскую концепцию Мьянзи или «лицо» — это согласится с долгосрочным соглашением, которое он может представить в своей стране и за рубежом в качестве победы. Пекин узнал из первой торговой войны Трампа и подсчитал, что соглашение было односторонним в пользу Вашингтона. Он не будет повторять эту ошибку.
Китай не всегда любит реагировать на жесты, но власти были бы разумны ответить на Трампа. Его обязанности абсурдны, но его сторонники также требуют показать власть, а не скидки. Пекин должен понимать, что происходит, когда политики должны реагировать на общественное давление.
Ни одна из сторон не имеет преимущества, чтобы сделать другого очевидного неудачника. Большинство переговоров в Лондоне достигли достаточно, чтобы помочь сформировать будущее на менее враждебной основе. Само по себе это прогресс, но было бы ошибкой назвать этот момент «перезапуск».