Недавняя волна торговых сделок президента Дональда Трампа дала азиатским экспортерам некоторую ясность в отношении обязанностей, но нет никаких ключевых подробностей о том, как избежать штрафных ставок, направленных на цепочки поставок в Китае.
Трамп объявил о 20% -ной обязанности во Вьетнаме и 19% для Индонезии и Филиппин, сигнализируя о том, что это уровни, которые Соединенные Штаты, вероятно, останутся в течение большей части Юго -Восточной Азии — региона, который поставляет товары на сумму 352 миллиарда долларов в год в Соединенные Штаты.
Он также угрожал увеличить ставки до 40% для продуктов, которые, как полагают, перегружают или перенаправляют через эти страны — шаг, который в значительной степени направлен на ограничение китайских товаров, окружающих более высокие обязанности США.
Тем не менее, еще не ясно, как Соединенные Штаты будут рассчитывать и применять требования к местному контенту, что является ключом к определению того, что такое перегруженные товары. Страны Юго -Восточной Азии сильно зависят от китайских компонентов и сырья, а американские компании, поставляемые из региона, понесут дополнительные обязанности.
По словам Дебора Элмс, главы Фонда Хинрих в Сингапурском фонде, это привело к тому, что компании, инвесторы и экономисты столкнулись с несколькими вопросами, не отвечающими обязанностям Трампа, которые, похоже, накачают контент Китая.
«Это сырье? Все сырье? За определенный процент?» Сказала она. «Как насчет деталей? Как насчет труда или услуг? А как насчет инвестиций?»
В соглашении с Индонезией на прошлой неделе Белый дом заявил, что две страны согласятся «правила происхождения», чтобы гарантировать, что третья сторона не воспользуется ими. Соглашение Вьетнама ранее в этом месяце описывает более высокую таможенную ставку 40% для перегруженных товаров. Представители Таиланда, которые еще не заключили сделки, сказали, что им, вероятно, придется увеличить местный контент в экспорте в Соединенные Штаты.
Отсутствуют детали
Администрация Трампа до сих пор не дает особой ясности по этому вопросу. В соответствии с тем, что знакомо с вопросом, который не хочет называться, обсуждая конфиденциальные разговоры, американские сотрудники по -прежнему указывают детали коммерческих партнеров и рассматривают требования к местному контенту на основе стоимости, чтобы гарантировать, что экспорт является больше, чем просто собравшимся частями.
Ожидается, что высококачественный сотрудник администрации Трампа также заявил, что подробности подхода к перегрузке будут опубликованы до 1 августа, что является крайним сроком для более высоких обязанностей США.
Некоторые фабрики уже корректируют свои цепочки поставок в соответствии с правилами, которые потребуют большего количества локальных компонентов в производстве.
Фрэнк Денг, генеральный директор экспортера мебели на базе в Шанхае, который работает во Вьетнаме, и который получает около 80% своего американского бизнеса, сказал в интервью, что его компания вносит изменения, потому что власти, похоже, применяют более строгие правила для страны происхождения.
Данн добавил, что Вьетнам всегда имел особые требования для местного контента для производителей, в том числе, что максимум 30% объема сырья должно быть рождено в Китае, а стоимость после производства во Вьетнаме должна быть на 40% выше, чем у импортированного сырья.
«Мы изо всех сил пытаемся соблюдать все стандарты, чтобы мы все еще могли оставаться в игре», — сказал Ден. «Но я думаю, что это единственный способ выжить сейчас».
Для большинства Юго -Восточной Азии сокращение объема производства в Китае потребует полной пересмотра их цепочек поставок. По оценкам Eurasia Group показывают, что китайские компоненты составляют около 60-70% экспорта Юго -Восточной Азии — в основном промышленного сырья, входящего в производственную установку.
Около 15% экспорта региона в настоящее время направляются в Соединенные Штаты, что на четыре процентных пункта больше, чем в 2018 году.
Локальный контент
После первой торговой войны Трампа в 2017 году Соединенные Штаты становятся все более бдительными с точки зрения способности Китая обойти торговые тарифы США и другие ограничения через третьи страны.
Таиланд сигнализирует о своем разочаровании из -за отсутствия ясности относительно того, сколько местного контента необходимо в товарах, экспортируемых в Соединенные Штаты, чтобы избежать уровня перегрузки, но отметил, что он, вероятно, будет намного выше, чем традиционная мера 40%. «Из того, что мы услышали, требуемый процент может быть значительно выше, может быть, 60%, 70%или даже 80%», — заявил 14 июля заместитель премьер -министра Пичаи Чунхаваджира.
«Новые рынки или новые производственные базы, очевидно, находятся в менее благоприятном положении», — сказал он, поскольку их производственные возможности все еще находятся на начальном этапе и должны полагаться на другие страны для сырья.
В этом году Вьетнам, Таиланд и Малайзия предприняли шаги в ответ на опасения Трампа, усиливая контроль торговли, который проходит через их порты, включая новые политики в соответствии с правилами происхождения, которые централизуют обработку, и установили строгие санкции на трансформирующие.
Развивающиеся страны могут по -прежнему затруднить навязывание правил Трампа или подчиняться им, если это означает столкнуться с Китаем — их крупнейшим торговым партнером и геополитическим партнером.
«Реальность такова, что это вообще не может применяться», — сказал Дэн Ван, директор China в Eurasia Group. «У китайских компаний есть какие -либо способы окружить его, и у этих других стран нет стимулов применять эти меры или возможности для сбора данных и определения местного содержания».