- Согласно последним опросам, 6 из 10 британцев хотят вернуться в ЕС.
- Большая часть торговых издержек после Брексита связана с введением беспошлинных барьеров.
- Признание профессиональной квалификации может значительно облегчить бизнес
Поскольку этим летом приближается десятая годовщина Брексита, недавние опросы показывают, что почти 6 из 10 британцев хотят воссоединиться с Европейским Союзом. Премьер-министр Кейр Стармер начал намекать на «более тесное сотрудничество» между Великобританией и единым европейским рынком. И он, и ЕС могут и должны мыслить смелее.
Почему Таможенного союза недостаточно
Последние комментарии Стармера были вызваны разговорами в его собственной Лейбористской партии о воссоединении с Таможенным союзом ЕС. Это устранило бы дорогостоящие декларации о «правилах происхождения» и сделало бы беспошлинную торговлю безусловной. Но большая часть торговых издержек после Брексита возникает из-за беспошлинных барьеров – проверок регулирующих органов, деклараций, проверок безопасности, акцизных сборов и тому подобного.
Пока Великобритания остается за пределами единого рынка ЕС, эти издержки сохранятся. Британии также придется внести поправки в ряд недавних торговых соглашений, в том числе с преемником Транстихоокеанского партнерства.
Мало кто из британцев хочет новой конституционной борьбы за суверенитет и иммиграцию, а лейбористы исключили отмену Брексита или воссоединение с единым рынком. Но соглашаться на такие половинчатые меры – это не решение.
Нужна более широкая реклама соглашениекоторый будет способствовать более тесной интеграции между Великобританией и ЕС, не требуя от Великобритании соблюдения свободного передвижения людей — тема, которая остается политически токсичной.
Швейцарская модель в качестве эталона
ЕС признал необходимость гибкости в прошлом. Швейцария считает, что ее собственное особое соглашение – более 100 двусторонних соглашений, включая беспошлинную торговлю, сотрудничество на рынках электроэнергии и участие Швейцарии в исследовательских программах ЕС – способствует стимулированию экономического роста и конкурентоспособности.
Хотя Швейцария не имеет права голоса в законах ЕС, которые она должна соблюдать, она устанавливает свои собственные правила в таких областях, как денежно-кредитная политика и торговая политика, которые не входят в сферу ее партнерства с ЕС.
Достичь такой модели будет непросто. Лидеры ЕС предпочли бы готовый план и не хотят, чтобы создавалось впечатление, что они вознаграждают Великобританию за выход из единого рынка. Внутренние интересы по-прежнему имеют сильное влияние: Франция недавно заблокировала заявку Великобритании на участие в европейской программе финансирования обороны для защиты внутренних поставщиков.
Между тем, громогласное меньшинство, выступающее за Брексит, уже резко отреагировало против любой идеи принятия ЕС нормативных ограничений.
Риски для экономики
Но такая непримиримость вредит обеим сторонам. По оценкам недавнего исследования Национального бюро экономических исследований (NBER), к 2025 году Брексит сократит ВВП Великобритании на душу населения на 6–8% при одновременном сокращении инвестиций на 12–18%; стране нужен более сильный рост и лучший доступ к европейскому рынку.
Европа, со своей стороны, сталкивается с ненадежным, если не активно преследующим союзником в лице США, растущей российской угрозой, слабой оборонно-промышленной базой и ростом крайне правых партий. Она вряд ли может себе позволить дать отпор второй по величине экономике региона, военной мощи, уже глубоко укоренившейся в европейских цепочках поставок.
Снижение инвестиций
Что можно сделать
Вместо того, чтобы продолжать борьбу, обе стороны должны признать, что они нужны друг другу. Первым шагом является быстрое завершение прошлогодних соглашений о «перезагрузке», которые направлены на облегчение санитарного контроля продуктов питания, животных и растений, улучшение сотрудничества в сфере обороны и обеспечение большей мобильности молодежи.
Следующим шагом является начало переговоров о дальнейших способах облегчения пограничных конфликтов, снижения затрат на соблюдение требований и повышения конкурентоспособности как британских, так и европейских компаний.
ЕС мог бы принять совместные тесты на безопасность продукции, согласиться с тем, что архитекторы, врачи и другие специалисты могут иметь признанную квалификацию по всей Европе, и разрешить единые наборы данных о безопасности или разрешения для химикатов, автомобилей и лекарств; Великобритания будет держать свои правила в строгом соответствии с ними.
Британские оборонные компании должны играть более важную роль в укреплении обороноспособности континента.
Если за последнее десятилетие ничего другого добиться не удалось, то потрясения прошлого года должны убедить европейских и британских лидеров в том, что процветание и безопасность их стран не могут быть разделены. Их работа — защищать это будущее, а не извиняться за него.