- США и Австралия инвестируют более 2 миллиардов долларов в добычу и переработку редкоземельных и важнейших полезных ископаемых.
- Соглашение является частью стратегии Вашингтона по снижению зависимости от китайских поставок.
- В пакет также входят военные сделки – продажа подводных лодок, дронов и вертолетов.
Президент США Дональд Трамп подписал историческое соглашение с находящимся с визитом премьер-министром Австралии Энтони Альбанезе, которое направлено на улучшение доступа США к редкоземельным элементам и другим критически важным минералам — попытка противостоять жесткому контролю Китая над цепочками поставок ключевых металлов.
Правительства двух стран будут совместно инвестировать в ряд горнодобывающих и перерабатывающих проектов в Австралии, чтобы увеличить производство сырья, используемого в передовых технологиях, от электромобилей до полупроводников и истребителей.
«У нас подготовлен инвестиционный пакет в размере 8,5 миллиардов долларов», — заявил Альбанезе на встрече двух лидеров в Белом доме.
«Примерно через год у нас будет так много критически важных минералов и редкоземельных элементов, что вы не будете знать, что с ними делать», — сказал Трамп.
США находятся в ссоре с Китаем из-за редкоземельных элементов с тех пор, как Пекин в ответ на торговое наступление Трампа в начале этого года ввел ограничения на экспорт этих материалов. С тех пор Китай расширил ограничения.
Перспектива еще более жестких ограничений поставок подтолкнула усилия США по созданию альтернативных производственных мощностей, хотя руководители отрасли и аналитики предупреждают, что замена обширной сети шахт и нефтеперерабатывающих заводов Китая не произойдет быстро.
Лидеры заявили, что соглашение также будет включать в себя переработку редкоземельных металлов и других важнейших минералов в Австралии, при этом Альбанезе добавил, что у Австралии есть «возможности» для расширения этих усилий.
США и Австралия обязались защищать свои внутренние рынки от «несправедливой торговой практики», в том числе путем принятия торговых стандартов, которые предусматривают «минимальные цены или аналогичные меры», согласно тексту соглашения, опубликованному офисом Альбанезе.
«Это самое значимое двустороннее сотрудничество в сфере полезных ископаемых, которое мы видели между двумя крупными западными странами», — сказала по телефону Грейслин Баскаран, директор по важнейшим минералам Центра стратегических и международных исследований.
«Сегодняшнее объявление ясно дает понять, что США не пытаются решить важнейшую проблему полезных ископаемых в одиночку. Они ищут подходящих партнеров».
Сделка, которая привела к резкому росту австралийских акций компаний, занимающихся редкоземельными и важными минералами во вторник, положит начало инвестициям в размере более 1 миллиарда долларов от каждого штата в течение следующих шести месяцев в первоначальные проекты.
Последующие проекты планируются в обеих странах, сообщил премьер-министр Австралии. В документе не уточняется, какие учреждения будут предоставлять финансирование.
Австралия занимает четвертое место в мире по запасам редкоземельных элементов. (в метрических тоннах эквивалента оксидов редкоземельных элементов)
Редкоземельные элементы представляют собой подгруппу критически важного сырья, более широкую категорию основных материалов, которая в США включает десятки металлов. Еще до последних экспортных ограничений Китай уже ввел ограничения на поставки жизненно важных материалов, включая галлий, германий и сурьму.
В рамках сделки Пентагон поможет профинансировать строительство запланированного завода по переработке галлия Alcoa-Sojitz мощностью 100 тонн в год в Западной Австралии, сообщил Белый дом.
Экспортно-импортный банк США также выдает письма о намерениях на сумму более 2,2 миллиарда долларов США для финансирования проектов по добыче полезных ископаемых.
Этот визит — первый визит Альбанезе в Белый дом после возвращения Трампа к власти — происходит на фоне стремления австралийского лидера укрепить связи с США, используя минеральные богатства своей страны в качестве козырной карты. Ограничения Китая на экспорт редкоземельных металлов потрясли экономику всего мира: министр финансов США Скотт Бессент заявил на прошлой неделе, что союзники, включая Австралию, обсуждают совместный ответ.
Ранее: Австралия позиционируется как американское решение проблемы ограничений Китая на редкоземельные элементы
Австралия, занимающая четвертое место в мире по запасам редкоземельных металлов, уже давно стремится позиционировать себя как жизнеспособную альтернативу Китаю в сфере поставок жизненно важных для таких отраслей, как полупроводники, оборонные технологии, возобновляемые источники энергии и другие отрасли.
В стране также находится единственный за пределами Китая производитель так называемых тяжелых редкоземельных элементов — Lynas Rare Earths Ltd.
Попытки достичь соглашения уже предпринимались до визита Альбанезе. Более дюжины австралийских горнодобывающих компаний провели в прошлом месяце в Вашингтоне встречи с представителями различных агентств, которые заявили, что США ищут способы приобретения акций компаний — по словам людей, знакомых с переговорами — в рамках более широкой стратегии США по построению цепочек поставок, чтобы конкурировать с Китаем.
Министр финансов Австралии Джим Чалмерс встретился на прошлой неделе в Нью-Йорке с американскими инвесторами из таких компаний, как Blackstone Inc. и Blue Owl Capital, чтобы позиционировать страну как стабильное, богатое ресурсами место назначения для мирового капитала и ключевого партнера в усилиях по диверсификации важнейших поставок.
Растет уверенность в том, что Австралия и США начнут переговоры о том, как Канберра может обеспечить стабильные поставки редкоземельных металлов и укрепить потенциал США. Эта вера подогрела энтузиазм среди инвесторов: акции таких компаний, как Lynas, выросли более чем на 150% за последние 12 месяцев.
Продажи подводных лодок
В понедельник Трамп заявил, что два лидера обсуждают «торговлю, подводные лодки и множество другой военной техники», причем вопросы национальной безопасности занимают важное место в повестке дня. Президент США призвал Канберру увеличить расходы на оборону до 3,5% валового внутреннего продукта (с примерно 2% в настоящее время), против этой меры Австралия до сих пор выступала.
Австралия согласилась купить подводных дронов на сумму 1,2 миллиарда долларов и получить первую партию вертолетов Apache в рамках отдельной сделки на 2,6 миллиарда долларов, сообщил Белый дом.
Еще одним ключевым вопросом является соглашение «Пакт Аукус», согласно которому США продадут Австралии до пяти атомных подводных лодок класса «Вирджиния» к началу 2030-х годов. Затем Австралия и Великобритания спроектируют и построят подводную лодку следующего поколения, частично используя американские технологии, строительство которой должно быть завершено в 2040-х годах.
Соглашение Aukus было подписано командой бывшего президента Джо Байдена в 2021 году с целью противодействия китайской военной экспансии в Индо-Тихоокеанском регионе. Сделка по подводным лодкам находится в центре соглашения о коллективной безопасности между тремя странами.
Тем не менее, по данным Пентагона, администрация Трампа пересматривает пакт, чтобы определить, соответствует ли он повестке дня «Америка прежде всего», что вызывает опасения, что Трамп может отказаться от него.
Однако представители Австралии и Великобритании преуменьшили такую возможность. А в понедельник Трамп намекнул, что намерен продолжить продажи подводных лодок.
«Мы работаем над этим», — сказал Трамп, когда его спросили об ускорении заключения сделок. «У нас есть лучшие подводные лодки в мире, в любой точке мира, и прямо сейчас мы строим еще несколько. И теперь мы начинаем — с Энтони все готово».
Американский президент также высоко оценил военное сотрудничество между двумя странами-союзниками.
Тем не менее, Трамп ясно дал понять, что он вряд ли предоставит Австралии тарифные льготы, которых добивается Канберра как страна, имеющая торговый дефицит с США. Трамп ввел 10%-ный тариф на австралийские товары — тот же базовый уровень, который президент ввел для товаров из многих других стран.
«Австралия платит очень низкие тарифы — очень, очень низкие тарифы», — сказал Трамп.
Альбанезе сталкивается с хрупким балансом по торговым вопросам на своей встрече с Трампом. Австралийский лидер также стремится к более тесным торговым связям с Китаем, крупнейшим торговым партнером его страны. Альбанезе посетил Пекин в июле, это его второй визит туда после вступления в должность.