- Трамп отправляет переговорщиков в Москву и Киев, не устанавливая крайних сроков и намекая на «значительный прогресс».
- Первоначальный план из 28 пунктов был сужен до 19 предложений, но территориальные вопросы и гарантии безопасности остаются яблоком раздора.
- На фоне вмешательства Европы и условий России боевые действия на местах продолжаются, что усложняет мирные усилия.
Президент Дональд Трамп отправил ведущих переговорщиков на дополнительные саммиты с Россией и Украиной, но заявил, что встретится с лидерами обеих стран только в том случае, если переговоры приведут к до сих пор неуловимому соглашению о прекращении войны.
«Первоначальный мирный план из 28 пунктов, составленный Соединенными Штатами, был доработан с учетом дополнительных предложений с обеих сторон, и осталось лишь несколько пунктов разногласий», — написал Трамп во вторник в социальных сетях, имея в виду предложение на прошлой неделе, вызвавшее гнев украинцев и европейцев.
Трамп заявил, что специальный посланник Стив Уиткофф, вероятно, встретится на следующей неделе в Москве с президентом России Владимиром Путиным, и его может сопровождать его зять Джаред Кушнер. Министру армии Дэну Дрисколлу, который встречается с русскими в Абу-Даби, было поручено поговорить с украинцами. Трамп заявил журналистам, что сроков для достижения соглашения нет.
«Я ожидаю скорой встречи с президентом Зеленским и президентом Путиным, но ТОЛЬКО тогда, когда соглашение о прекращении этой войны станет ОКОНЧАТЕЛЬНЫМ или на заключительной стадии», — добавил Трамп в своем посте.
Споры по поводу параметров плана и обвинения в уступках Москве
Инициатива Трампа происходит на фоне оптимизма в Белом доме, а также сомнений международного сообщества в том, что сделка будет достигнута, несмотря на более ранние сообщения о том, что сделка близка.
Но мало что позволяет предположить, что прогресс в отношениях между США и Украиной обязательно позволит избежать знакомой ловушки: то, что удовлетворяет Украину, скорее всего, неприемлемо для России – и наоборот.
Позже во вторник, на борту Air Force One, Трамп преуменьшил опасения, что его план слишком благоприятствует Москве, попросив Украину уступить территории, которые она в настоящее время контролирует.
«В конце концов, это земля, которая в ближайшие несколько месяцев может быть отнята у России в любом случае», — сказал Трамп. «Вы хотите воевать и потерять еще 50-60 тысяч человек? Или вы хотите что-то сделать сейчас?» Он также намекнул, что Кремль идет на уступки: «Они прекращают военные действия и больше не захватывают земли».
Эти комментарии, вероятно, вызовут дополнительную тревогу в Киеве и европейских столицах, где распространены опасения, что Трамп и Виткофф на переговорах согласились с пожеланиями Путина. Эта обеспокоенность может также усилиться из-за настойчивых утверждений Трампа о том, что Европа будет «значительно участвовать» в предоставлении гарантий безопасности.
Нежелание президента США лично выступить в качестве посредника также может затруднить достижение соглашения. Украинские официальные лица дали понять, что хотят получить приглашение на встречу с Трампом, который покинул Вашингтон во вторник вечером, чтобы провести День Благодарения в Мар-аро-Лаго, штат Флорида.
Со своей стороны, Трамп заявил, что, по его мнению, Украина «вполне довольна» достигнутым прогрессом. «Люди начинают понимать, что это выгодная сделка для обеих сторон», — отметил он.
Ранее в тот же день президент Украины Владимир Зеленский, похоже, опроверг предположения о том, что Киев одобрил потенциальную сделку, направленную на прекращение полномасштабного вторжения России.
«Коммуникация с американской стороной продолжается», — написал Зеленский на X после телефонного разговора с канцлером Германии Фридрихом Мерцем во вторник. «Я благодарен за все усилия Америки и лично за усилия президента Трампа».
Слухи о том, что сделка близка, усилились после того, как в понедельник Трамп намекнул в социальных сетях о «большом прогрессе» по сделке с Украиной. ABC News во вторник сообщила со ссылкой на представителя США, что Украина согласилась на возможное мирное соглашение с некоторыми незначительными деталями, которые необходимо урегулировать.
Каналы переговоров, участие Европы и твердая позиция Москвы
Любой импульс к соглашению между США и Украиной может снова натолкнуться на стену – Россию.
«Все очень просто: целью Трампа остается прочный мир. Целью Путина остается политический контроль над Украиной», — сказал Джон Хербст, бывший посол США в Украине и Узбекистане, ныне работающий в Атлантическом совете. «Мы не добьемся этого, если Путин не убедится, что он не сможет достичь своей цели».
Делегации США и России встречаются в Абу-Даби после переговоров в Женеве на выходных, в результате которых был достигнут прогресс в уменьшении ожесточенного сопротивления со стороны Киева и его европейских союзников предложению из 28 пунктов, выдвинутому на прошлой неделе командой Белого дома. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что ему нечего сказать о переговорах в Абу-Даби, сообщает «Интерфакс».
Первоначальный проект удивил Киев и его союзников требованиями к раздираемой войной стране отказаться от своих амбиций по членству в НАТО и передать территории в восточных регионах Донбасса, включая районы, которые Россия пока не контролирует.
Трамп, признав негативную реакцию, заявил, что первоначальное предложение было задумано как «концепция» или «карта» для руководства переговорами.
Документ стал результатом бесед Виткова с российскими чиновниками. В телефонном разговоре 14 октября, который длился чуть более пяти минут, Виткофф посоветовал Юрию Ушакову, главному советнику Путина по внешней политике, как российскому лидеру следует поднять этот вопрос перед Трампом.
Его совет включал в себя предложения организовать разговор Трампа и Путина до визита Зеленского в Белый дом позднее на этой неделе и использовать сделку в Газе в качестве ворот.
Глава украинской военной разведки Кирилл Буданов также находился в Абу-Даби для встреч, сообщил источник, знакомый с ситуацией. Военная разведка не ответила на запросы Bloomberg News.
Боевые действия продолжаются параллельно с дипломатией
В воскресенье в Женеве план мира был сужен до нового списка из 19 предложений. Любые дискуссии, касающиеся территориальных вопросов, в центре которых находится потенциальное соглашение, должны решаться на встрече президентов Украины и США, заявил Игорь Брусило, заместитель руководителя администрации Зеленского.
Рустем Умеров, секретарь Совета национальной безопасности и обороны, заявил ранее во вторник, что делегации США и Украины «достигли общего понимания по ключевым условиям соглашения, обсуждаемого в Женеве». Он написал в X, что Украина рассчитывает организовать визит Зеленского в США как можно скорее в этом месяце.
Европейский контекст: Премьер-министр Великобритании Кейр Стармер и президент Франции Эммануэль Макрон провели во вторник переговоры с Зеленским и представителями Германии, Италии, Швеции, Новой Зеландии, Эстонии и Европейского Союза о переговорах. Госсекретарь США Марко Рубио впервые присоединился к встрече, что является еще одним признаком того, что он выступает в качестве моста между США и европейцами на недавних мирных переговорах.
Стармер сообщил лидерам, что Украина предложила «конструктивные изменения» в рамки мирного соглашения и что Зеленский дал понять, что «по большей части» текст «может быть принят».
Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил во вторник, что Москва ожидает, что США представят версию плана после переговоров с европейцами и Украиной. Но он также дал понять, что Кремлю будет трудно принять любое отклонение от договоренности, достигнутой во время саммита Трамп-Путин на Аляске в начале этого года.
«Если из ключевых договоренностей, которые мы записали, вычеркнут дух и букву Анкориджа, то, конечно, это будет принципиально иная ситуация», — сказал Лавров. «Но пока, повторяю, официально нам никто ничего не передал».
Россия и Украина в одночасье обменялись ударами, нанеся сильные авиаудары по Киеву и нападения на южные регионы России.