Администрация президента Дональда Трампа предприняла новые шаги в планах по наведению обязанностей по вводу полупроводников и фармацевтических препаратов, в результате чего торговая расследования проводили торговые расследования.
В понедельник действия в государственном реестре (Федеральный реестр) являются обязательным условием для наложения обязанностей и сигнализации вероятного расширения крупной торговой войны, начатой президентом.
Новое расследование Министерства торговли
Министерство торговли объявило, что он начал изучать влияние на национальную безопасность «импорта полупроводников и оборудования для производства полупроводников», а также «фармацевтические продукты и фармацевтические ингредиенты, включая готовые лекарственные продукты». Два уведомления в государственном регистре показывают, что проверки начались 1 апреля в соответствии с разделом 232 Закона о расширении торговли. Законодательство требует, чтобы министр торговли представил результаты такого расследования в течение 270 дней, хотя президент и другие должностные лица дали понять, что процесс может закончиться быстрее.
Трамп уже давно утверждает, что иностранные лекарства и чипы угрожают национальной безопасности и угрожают навязывать обязанности стимулировать производство этих товаров в США. Но такие обязанности могут расстроить цепочки поставок и привести к повышению цен на потребителей в Соединенных Штатах.
Возможное влияние на полупроводниковый сектор
Новые обязанности могут встряхивать полупроводниковую индустрию, которая сообщает о годовых мировых продажах в размере более 600 миллиардов долларов. Чипсы являются ключевыми компонентами для автомобилей, самолетов, мобильных телефонов и широкого спектра потребительской электроники. Цепочки доставки по-прежнему ощущают влияние перерывов во время пандемии Covid-19 и потенциально могут быть более сложными для новых обязанностей США.
Решение о начале расследования было принято через несколько дней после того, как Соединенные Штаты выпустили импорт полупроводников, мобильных телефонов, компьютеров и других электронных устройств с 145% обязанностями, наложенными на Китай. Этот шаг был принят как хорошие новости для технологических гигантов, в том числе Apple Inc. и Nvidia Corp., но президент Трамп и его советники быстро заявили, что облегчение будет временным, и что отдельные ставки будут наложены на фишки.
Расследование, проведенное Министерством торговли, направлено на охват широкого спектра продуктов, в том числе как «обычных», так и «самых современных» чипов, которые особенно важны для применений искусственного интеллекта. По словам правительства, он будет охватывать весь спектр полупроводников, оборудование для их производства, а также электронные продукты, содержащие эти компоненты.
Обязанности в полупроводниковом секторе будут влиять на многие компании, которые ежегодно отправляют микропроцессоры и сопутствующие товары за миллиарды долларов в Соединенные Штаты. Потенциально пострадавшими являются иностранные производители изысканных чипсов, таких как тайваньский тайваньский полупроводник, и южнокорейский SK Hynix. Они будут вынуждены повысить цены или уменьшить свою прибыль, если Трамп действительно наложит импортные обязанности.
Эти меры также могут увеличить затраты на видения Трампа на расширение внутреннего полупроводникового производства, особенно если импорт производственного оборудования, такого как европейские производители, такие как ASML Holding NV, является обязанностью. Голландский ASML является ведущим поставщиком сложных литографических машин, используемых для производства самых маленьких компьютерных чипов.
Возможное влияние на фармацевтические препараты
Второе исследование будет охватывать весь фармацевтический импорт — как общие, так и негенерированные лекарства, а также активные ингредиенты для их производства. Также запланированы импортированные критические фармацевтические сырья. Впереди 21 день, когда общественность может представить комментарии по двум планам расследования.
Если обязанности будут наложены, это может нанести удар по крупнейшим в мире фармацевтическим компаниям, включая Merck & Co. и Eli Lilly & Co., которые имеют многочисленные производственные базы в разных частях света.
Пресс -секретарь торговой группы PHRMA, Алекс Шривер, прокомментировал в заявлении, что фармацевтическая индустрия разделяла стремление Трампа к продвижению производства в Соединенных Штатах. Тем не менее, он добавил, что «традиционно лекарства были исключены из таможенных пошлин, потому что это может привести к более высоким ценам и нехватке спасительных лекарств».
Перед возможными обязанностями многие фармацевтические компании объявили о крупных инвестициях в Соединенные Штаты. Швейцарская Novartis AG заявила, что в ближайшие пять лет он инвестирует 23 миллиарда долларов в Соединенные Штаты, после более ранних обязательств от Eli Lilly, Merck & Co. и Johnson & Johnson. Однако, по мнению аналитиков, эти шаги вряд ли будут смягчить влияние обязанностей.
«Не существует быстрой решения для затронутых компаний», — пишет аналитик Leerink Partners Дэвид Райзингер в записке для клиентов. «Запись производства займет годы, и это будет очень дорого».
Производителям медицины придется выбирать, следует ли использовать потенциальное увеличение затрат на пошлины или привлекать свои лекарства на рынке США, что уже является одним из самых дорогих в мире.
«Политически очень рискованно для производителей брендов, чтобы повысить цены здесь», — говорит Марта Вошинска, старший сотрудник Центра политики в области политики в области здравоохранения в Институте Брукингса. «Я думаю, что будет нежелание полностью передавать эти увеличения конечным пользователям».
Поскольку правила в некоторых случаях ограничивают цены на лекарства, производители могут быть вынуждены проглотить увеличение затрат и повлиять на бюджеты на исследования и разработки (R & D), предупреждает генеральный директор Lilly Дейв Рикс.
«Нам придется нести расходы на обязанности и поставить компромиссы в наших собственных компаниях», — недавно сказал Рикс. «Обычно это делается путем сокращения персонала или сокращения затрат на исследования и разработки, и я предсказываю, что НИОКР пострадают в первую очередь. Это разочаровывает».
Трамп неоднократно выражал свою неудовлетворенность зависимостью американских фармацевтических компаний от иностранного производства, и в этом смысле он разрушает «десятилетнюю традицию». До сих пор эти наркотики были в значительной степени исключены из торговых войн благодаря международным соглашениям, которые защищают их по гуманитарным причинам.
Глобальные измерения
Курс Трампа против полупроводников аналогичен подходу к другим отраслям-есть уже 25 % пошлины на импорт стали, алюминия и автомобилей, а в Министерстве торговли ожидается продолжающееся расследование, чтобы привести к дополнительным месторождениям на медь из-за рубежа.
В соответствии с предыдущей администрацией Джо Байдена Соединенные Штаты уже удвоили обязанности по определенным (так называемым «наследиям») полупроводникам от Китая до 50%, а в декабре начал расследование концентрации Китая на этом рынке, создав условия для Трампа, чтобы навести еще более высокие обязанности. Несмотря на то, что старые технологии широко используются в автомобилях, самолетах, медицинских устройствах и телекоммуникациях, хотя и не так утонченные, как чипы искусственного интеллекта, широко используются в автомобилях, самолетах, медицинских устройствах и телекоммуникациях.
Трамп подчеркивает возрождение американского производства чипов и укрепление промышленных потенциал как ключ к национальной безопасности. Его приоритетом также является глобальная раса за доминирование в области искусственного интеллекта. Аналитики предупреждают, что для создания больших чип -объектов в Соединенных Штатах потребуются годы работы.
Меры по лекарственным средствам окажут особенно сильное влияние на Ирландию, что сообщило о профиците торговли в 54 миллиарда долларов (47,6 млрд долларов) — факт, который разозлил Трампа. Этот избыток, в основном из -за фармацевтического сектора, является результатом благоприятной налоговой системы и высококвалифицированного труда в Ирландии. Американские фармацевтические компании, такие как Lilly and Pfizer Inc., они управляют почти двумя дюжинами фабрик в Ирландии, которые поставляют в Соединенных Штатах, согласно анализу TD Cowen.
А американская биотехнологическая индустрия, которая управляет большей частью инноваций в разработке лекарств, уязвима для новых мифов. Согласно последнему исследованию, проведенному Biotechnology Innovation Organization, почти 90% американских компаний полагаются на импортные компоненты для продуктов, утвержденных для продажи в Соединенных Штатах. Это может подвергнуть США пациентам и семьям более высоким ценам или задержками, подверженными риску, если в организации отмечает, что сборы вступили в Европейский Союз, Китай и Канаду.
Почти все рассматриваемые компании говорят, что они ожидают, что их производственные затраты увеличатся, если будут навязаны импортные пошлины на ЕС. Половина из 42 компаний отмечают, что им необходимо будет пересмотреть свои исследования и производственные партнерские отношения или перемены, а также задержать регулирующие приложения для новых продуктов.
«Возвращение ключевых элементов из цепочки доставки биотехнологий США в США и союзные страны и укрепление производственных мощностей США должно быть приоритетом для национальной и экономической безопасности», — заявил президент BIO Джон Кроули. «Но этот процесс займет годы. Мы должны знать о возможных негативных последствиях предлагаемых обязанностей».
Исключения Трампа
В понедельник ранее президент Трамп объявил, что он рассматривает временные депозиты 25 % -ных обязанностей на импорт автомобилей, чтобы дать компаниям время для перемещения их производства в Соединенные Штаты.
Этот шаг предполагает готовность президента вести переговоры с лидерами бизнеса, и почти уверен, что такое давление будет поступить в технологический и фармацевтический сектор.
«Он хочет, чтобы этот производственный перевод был как можно быстрее и как можно более организованным», — сказал экономический советник Трампа Кевин Хасет в интервью Fox Business в понедельник. «Когда он разговаривает с руководителями, и они говорят ему:« Мне нужно больше времени для того или иное », он совершенно готов слушать их».
Министр финансов Скотт Бенстен заявил в интервью Bloomberg Television, что администрация сосредоточена на достижении соглашений, которые принесут пользу американцам.
«Я думаю, что мы начнем переговоры и, как и в случае с кем -то еще, я говорю им: показать лучшее, на что вы способны, и мы посмотрим, куда мы идем», — сказал Бестен. Трампа спросили об исключениях продукта, который он рассматривал, но не указал, как долго может применяться возможный перерыв или сокращение автомобильных обязанностей.