- Президент Дональд Трамп подписал указ о введении глобального тарифа в размере 10% на иностранные товары, который вступит в силу 24 февраля в 12:01 по вашингтонскому времени.
- Тариф вводится в действие в соответствии со статьей 122 Закона о торговле 1974 года, которая дает президенту односторонние полномочия вводить тарифы, но устанавливает 150-дневный лимит на то, как долго тарифы могут оставаться в силе.
- Верховный суд ранее постановил, что использование Трампом федерального закона о чрезвычайных полномочиях для введения «взаимных» тарифов было незаконным, аннулировав эти тарифы и поставив под сомнение отдельные тарифы, взимаемые на товары из Бразилии и Индии.
Президент Дональд Трамп подписал в пятницу указ о введении 10-процентного глобального тарифа на иностранные товары, быстро действуя, чтобы сохранить свою торговую программу после решения Верховного суда США. отмена многие тарифы, которые он ввел в прошлом году.
«Для меня большая честь только что подписал в Овальном кабинете закон о глобальном тарифе в размере 10% для всех стран, который вступит в силу почти немедленно. Спасибо за ваше внимание к этому вопросу!» — написал Трамп в своем посте в социальной сети.
Согласно информационному бюллетеню, опубликованному Белым домом, тариф вступит в силу 24 февраля в 12:01 по вашингтонскому времени.
Трамп ввел новый базовый тариф в соответствии со статьей 122 Закона о торговле 1974 года, которая дает президенту односторонние полномочия вводить тарифы. Но это ранее неиспользованное положение закона устанавливает 150-дневный лимит на то, как долго тарифы могут оставаться в силе.
Конгрессу придется одобрить любое продление, что осложняет ситуацию для президента, поскольку демократы и некоторые республиканцы выступают против некоторых частей его тарифного плана.
Старые и новые мифы
Ранее в пятницу Верховный суд решением 6-3 постановил, что использование Трампом старого федерального закона о чрезвычайных полномочиях для введения так называемых «взаимных» тарифов было незаконным. В апреле прошлого года Трамп применил Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), чтобы наложил пошлину десяткам торговых партнеров США в диапазоне от 10% до 50%.
Судьи отменили эти тарифы, а также тарифы на товары из Канады, Мексики и Китая, которые Трамп ввел во имя борьбы с незаконным оборотом фентанила. Постановление также ставит под сомнение отдельные тарифы IEEPA, взимаемые на товары из Бразилии и Индии.
Помимо фиксированной ставки в размере 10 процентов, Трамп заявил, что сохранит существующие импортные тарифы по Разделу 301 и Разделу 232, и сообщил о планах начать дополнительные торговые расследования. Согласно информационному бюллетеню, Трамп поручил Управлению торгового представителя США начать расследования в соответствии с его полномочиями по разделу 301.
Тарифы раздела 301 требуют проведения расследований в конкретной стране, включая слушания и возможность участия затронутых компаний или стран. Чиновникам придется прийти к выводу, что страна нарушила торговое соглашение или участвовала в действиях, которые обременяют торговлю США, чтобы ввести тарифы.
Администрация Трампа уже использовала эти меры для введения пошлин на китайский экспорт, автомобили и металлы. Ранее в пятницу президент предположил, что эти расследования могут проводиться, пока действует 10-процентная базовая ставка, и в конечном итоге заменить фиксированную ставку, хотя он отказался исключить, может ли он также добиваться продления тарифов Раздела 122. Трамп заявил, что рассматривает возможность введения тарифов на иномарки в диапазоне от 15 до 30 процентов.
По оценкам Bloomberg Economics, план президента по введению глобального тарифа в размере 10 процентов может повысить среднюю эффективную тарифную ставку в США с 13,6 процента до 16,5 процента или снизить ее до 11,4 процента, если текущие льготы будут сохранены.
Торговый представитель США Джеймисон Грир, отвечая на вопрос о существующих исключениях, сказал, что Белый дом добивается «преемственности» нового порядка, который вступит в силу в тот день, когда Трамп выступит с обращением о положении страны в Конгрессе.
Среди тех исключений, которые останутся освобожденными от нового 10%-го тарифа, — товары, соответствующие существующему торговому соглашению USMCA между США, Канадой и Мексикой. Приказ также сохраняет льготы для некоторых сельскохозяйственных товаров по прежним, недействительным тарифам.
Возвраты
Решение Верховного суда поднимает новые вопросы относительно доходов, уже полученных от таможенных пошлин. Согласно анализу Bloomberg, более 1500 компаний подали иски по тарифам в торговый суд в рамках подготовки к вынесению решения.
Судьи не обсуждали, имеют ли импортеры право на возмещение, оставив решение на усмотрение суда низшей инстанции. Трамп раскритиковал Верховный суд за то, что он не предоставил указаний о том, как следует обрабатывать возвраты. «Это не подлежит обсуждению. Мы собираемся предстать перед судом в течение следующих пяти лет», — пожаловался Трамп во время пресс-конференции в Белом доме.
Сумма возмещения может достичь 170 миллиардов долларов — более половины общего дохода, который принесли тарифы Трампа. Однако министр финансов Скотт Бессент заявил, что доходы, полученные от дорожных сборов, будут «практически неизменными в 2026 году», несмотря на решение суда.
«Оценки Казначейства показывают, что использование полномочий раздела 122 в сочетании с потенциально повышенными тарифами раздела 232 и раздела 301 приведет к почти фиксированному доходу от тарифов в 2026 году», — заявил он Экономическому клубу Далласа в пятницу.