- Европейские чиновники обеспокоены тем, что мирное соглашение на Украине, заключенное при посредничестве США, может быть использовано Россией, чтобы подготовить почву для нового вторжения на территорию восточного Донбасса.
- По словам людей, знакомых с ситуацией, план США по созданию демилитаризованной зоны может дать Кремлю прикрытие для размещения тайных сил в спорной зоне.
- Россия могла бы извлечь выгоду из любого вывода украинских войск из территорий, контролируемых Киевом, поэтому главной целью Европы является обеспечение того, чтобы ни одно мирное соглашение не содержало такой возможности.
Среди европейских чиновников растет обеспокоенность тем, что новое мирное соглашение для Украины, заключенное при посредничестве США, может быть использовано Россией, открывая путь для нового вторжения на истерзанную войной территорию восточного Донбасса.
По словам людей, знакомых с этим вопросом, основным камнем преткновения на недавних переговорах является то, что план США по созданию демилитаризованной зоны даст Кремлю прикрытие для размещения тайных сил в спорной зоне. По их словам, Кремль может использовать гибридную тактику, в том числе так называемые операции под ложным флагом, чтобы подорвать гарантии безопасности США и подготовить почву для нового вторжения.
Спустя почти четыре года после полномасштабного нападения России контроль над территорией находится в центре сложных переговоров между Вашингтоном, Киевом и Москвой, поскольку официальные лица приближаются к соглашению. Россия требует, чтобы украинские войска были выведены из восточных районов Донецкой и Луганской областей, включая территории, которые Россия не контролирует, в то время как Киев отказывается уступать позиции.
Детали переговоров уточняются. Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что США обсуждали превращение Донбасса в «свободную экономическую зону» под специальной администрацией, в то время как Россия выбрала «демилитаризованную зону». Зеленский на этой неделе предложил идею референдума по возможным территориальным решениям в этом районе.
Мирный план, одобренный Россией, сократит территорию Украины на 20% | Крым, Луганская и Донецкая области будут признаны де-факто российскими. Линии фронта в Херсоне и Запорожье будут заморожены, а Россия по-прежнему будет претендовать на остальную часть этих двух регионов.
Но Россия может извлечь выгоду из любого вывода украинских войск из территорий, контролируемых Киевом, говорят люди на условиях анонимности, поскольку переговоры проходят за закрытыми дверями. Поэтому главной целью Европы на ближайшие дни и недели является обеспечение того, чтобы ни одно мирное соглашение не содержало российского троянского коня.
Белый дом не сразу ответил на просьбу прокомментировать эти опасения.
Гибридные атаки и вмешательство в выборы
Хотя президент России Владимир Путин, вероятно, сохраняет свои максималистские цели в Украине, ключевой вопрос заключается в том, продолжит ли Москва отвергать любое мирное соглашение или тактически поддерживать усилия США по достижению соглашения в ближайшие недели, по словам людей, знакомых с этим вопросом.
По их словам, помимо возможности использования мирного соглашения с его знакомым арсеналом гибридных атак, еще одним риском является вмешательство Москвы в публичный референдум или выборы, которые могут последовать за мирным соглашением.
По словам представителя Белого дома, посланник США Стив Уиткофф встретится с Зеленским и европейскими лидерами в Берлине на выходных. Ожидается, что переговоры продолжатся в понедельник с участием Зеленского, канцлера Германии Фридриха Мерца, премьер-министра Великобритании Кейра Стармера и других.
Питер Рикеттс, бывший советник по национальной безопасности Великобритании, сказал, что европейцы справедливо обеспокоены предложением США о демилитаризованной зоне. По его словам, при наличии американского внимания в других местах Путин может «создавать инциденты в качестве предлога» (например, для защиты русскоязычных) для вмешательства.
«Это сделает остальную часть Украины уязвимой для следующего российского наступления», — сказал Рикеттс. «Так что это не просто технический вопрос, а фундаментальный вопрос – для Украины и европейской безопасности».
Следующая война
Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте на этой неделе предупредил об угрозе за пределами Украины, заявив, что Россия придет за остальной Европой, если ее воинственность не будет остановлена сейчас.
«Мы — следующая цель России. И мы уже в опасности», — заявил Рютте в Берлине. «Нам нужно быть готовыми к масштабам войны, которую пережили наши бабушки и дедушки, прадеды».
Статус демилитаризованной зоны и кто будет ее охранять неясен, заявили некоторые союзники Украины. Американские переговорщики говорили о передаче региона под специальную администрацию, но также предлагали признать Донецк и Луганск де-факто российскими вместе с Крымом.
Две частично оккупированные области на западе — Запорожская и Херсонская — будут заморожены вдоль нынешней линии соприкосновения.
Помощник Кремля Юрий Ушаков, судя по всему, поддержал идею создания демилитаризованной зоны, предположив, что вместо российских войск, охраняющих этот район, там может быть размещена национальная гвардия или полиция.
Такое предложение будет считаться не имеющим исковой силы со стороны Украины и ее союзников, заявили европейские чиновники.
Со своей стороны, Киев последовательно отвергает уступку территории и добивается абсолютных гарантий безопасности, которые напоминали бы механизм взаимной защиты НАТО, известный как Статья 5. Ранее на этой неделе Украина заявила, что основное внимание уделяется выяснению того, что готовы предложить западные союзники.
«Есть один вопрос, на который я — и все украинцы — хотим получить ответ», — заявил Зеленский Bloomberg News в понедельник. «Если Россия снова вступит в войну, что будут делать наши партнеры?»