- Трамп пригрозил повышением тарифов против стран, которые направили войска в Гренландию, что, по словам автора, подвергает Европу уязвимости перед экономическим давлением.
- Европейцы, вместо того, чтобы сдаваться, могут дать отпор «жесткой» торговой стратегией, включая блокирование ратификации соглашения и использование Антипринудительного инструмента ЕС.
- Наступление на Гренландию ставит более широкий вопрос безопасности без американской поддержки и делает перевооружение Европы еще более неотложным.
В сатирическом романе времен Холодной войны «Мышь, которая ревела» крошечная европейская страна объявляет войну Соединенным Штатам в надежде получить американскую помощь после своего неизбежного поражения. Это название сразу пришло на ум, когда европейские страны отправили на войну три десятка солдат. Гренландия в ответ на угрозы Дональда Трампа вырвать остров из-под контроля Дании.
Идея, казалось бы, заключалась в следующем: поддержите Данию, да, но не раздражайте Белый дом, когда на карту поставлена и безопасность Украины.
Каким бы ни было намерение, оно не сработало. На выходных презрительная радость Трампа от придирок к союзникам США получила полную свободу действий, когда он повысил ставки в отношении арктической территории. Европе пора потушить торговый пожар огнем.
Угроза: тариф 10% с февраля, 25% с июня — до тех пор, пока США не «купят» Гренландию
Президент пригрозил ввести с февраля 10-процентный тариф на американский импорт из стран, отправляющих войска: Франции, ГерманияШвеция, Финляндия, Нидерланды, Дания и страны за пределами Евросоюза – Великобритания и Норвегия. В июне эта цифра вырастет до 25%, пока его правительство не заключит сделку о покупке Гренландии.
Мрачная ссылка на прошлогоднее торговое соглашение между ЕС и США, когда блоку пришлось проглотить 15%-ный тариф на свой трансатлантический экспорт, обнажила изнанку зависимого от торговли европейского режима.
Стоимость таких дополнительных пошлин будет высокой. По оценкам Bloomberg Economics, они могут сократить экспорт этих стран в США до 50%. Германия, Швеция и Дания кажутся особенно уязвимыми. Но еще одно робкое молчаливое согласие со стороны европейцев было бы катастрофой. Это хрестоматийное экономическое издевательство, возглавляемое лидером, который недавно заявил, что единственным ограничением его глобальной власти является «его (собственный) разум».
Арктическое торговое давление
Если прошлогоднее торговое соглашение уже переписывается американцами «на лету», то на чем оно остановится? Должен наступить момент, когда даже мыши не просто извиняюще визжат, а соглашаются на худшие торговые условия, чем Китай.
Ответный удар: блокирование сделки и «базука» ЕС против принуждения
Таким образом, даже несмотря на то, что Германия, похоже, отправляет домой свою дюжину солдат (очевидно, «работа сделана»), европейские лидеры должны быть готовы к жесткой игре, если эти мифы материализуются.
Отправной точкой является усиление угрозы Европейского парламента отказать в одобрении прошлогодней торговой сделки, которую администрация Трампа приветствовала как обеспечивающую «беспрецедентный уровень доступа на рынок» для американских товаров.
Сделка не помешала США попытаться выкрутить руки Брюсселю, чтобы он был мягче по отношению к технологическим магнатам Кремниевой долины и Сиэтла в вопросах регулирования и антимонопольного законодательства.
Пришло также время распаковать базуку ЕС для предстоящей битвы: инструмент борьбы с принуждением блока был специально разработан для защиты государств-членов, подвергающихся тарифному давлению со стороны иностранных держав. Он допускает ответные меры помимо тарифов и потенциально может ограничить доступ к рынку таких титанов, как Alphabet Inc., владельца Google. Это гораздо более серьезная мера, чем обычное «надувание» более нишевых американских компаний, таких как мотоциклы Harley-Davidson, посредством более высоких налогов на импорт.
Президент Франции Эммануэль Макрон, все еще залечивающий раны своей неспособности остановить торговую сделку ЕС с Латинской Америкой, которую ненавидят французские фермеры, поддерживает торговое оружие и получил поддержку от немецкой промышленной ассоциации VDMA. «Европа не должна позволять шантажировать себя», — написал на выходных ее президент.
Большая цена: безопасность без Америки и срочность перевооружения Европы
Кроме того, существует более долгосрочный вопрос: сможет ли Европа справиться с обороной и безопасностью без американской поддержки – особенно Украины – ответом на который было громкое «нет» в прошлом году, когда ЕС был вынужден принять 15% тарифы. Но так же, как условия трансатлантической торговли едва пережили Новый год, прошлогодняя спешка с заявлениями о том, что НАТО вернулась и стала «лучше, чем когда-либо» при «папе» Трампе, кажется болезненно преждевременной.
Дания права, говоря, что враждебный захват Гренландии будет означать конец альянса в том виде, в каком мы его знаем. Новые угрозы Трампа выходят за рамки «смерти мозга» НАТО, о которой Макрон говорил несколько лет назад, и направлены на своего рода принудительное подчинение в стиле Варшавского договора в советском блоке. Чтобы избежать этой печальной участи, перевооружение Европы становится все более актуальным.
Европейского единства, конечно, окажется недостаточно. Польша и Италия не включены в список тарифов и, несомненно, попытаются деэскалации. Можно рассчитывать на то, что континентальные союзники Трампа по МАГА сеют раздор. Великобритания под осторожным руководством премьер-министра Кейра Стармера может искать свои собственные пути освобождения от санкций.
У Европы нет иллюзий: если Белый дом полон решимости захватить Гренландию, несмотря на противодействие американской общественности, Конгресса, ЕС, НАТО и подавляющего большинства гренландцев, это удастся. Бывший советник Трампа Стив Бэннон недавно назвал Арктику «Большой игрой XXI века».
Но если статус американского союзника означает подчинить себя коммерческому и технологическому порабощению, а не осыпать помощью в стиле холодной войны, размежевание станет предпочтительнее.
Высокомерная и ненужная агрессия Трампа в отношении Гренландии может оказаться именно таким моментом. Канада приближается к Китаю, хотя ее граница с Соединенными Штатами составляет 5525 миль. В сегодняшнем Белом доме реальность превосходит вымысел. Европейским мышам необходимо быстро найти своих внутренних тигров.
Лайонел Лоран — обозреватель Bloomberg Opinion, пишущий о будущем денег и будущем Европы. Ранее он был репортером Reuters и Forbes.