До 2021 года Болгария сохраняла относительно стабильную макроэкономическую структуру, но после начала войны на Украине и серьезных энергетических потрясений бюджет был значительно ослаблен. Только за последние пять лет расходная часть увеличилась вдвое, и это будет не последний раз, когда придется искать повышения налогов. Это прокомментировал Руслан Стефанов из Центра изучения демократии в шоу «В разработке» на Bloomberg TV Болгария с ведущим Георгий Месробович.
«Я не понимаю, как нельзя повышать налоги, когда есть потребность в инвестициях в инфраструктуру, социальные расходы, оборону, обеспечение экономической безопасности страны и технологического суверенитета», — отметил он.
По его словам, в условиях внешнего и внутреннего кризиса, борьбы за конкурентоспособность и за долгосрочное процветание необходима соответствующая конкуренция в структуре налогов.
«Болгария имеет большое преимущество в виде низких ставок корпоративного и подоходного налога, но без изменения структуры налогообложения в этом и следующем бюджетах мы не сможем решить проблемы, стоящие перед страной, связанные с неравенством, социальным недовольством, расстановкой приоритетов политики».
А в бюджете-2026, как и в бюджетах последних десятилетий, отсутствует четкая политика, определение приоритетов на год, четкое определение проблем в сфере безопасности, здравоохранения, образования, социальной сферы, которые будет решать наша страна, указал Стефанов. Отмена удвоения налога на дивиденды и 2%-ного увеличения социального обеспечения, а также некоторых ограничительных мер регулирования, таких как использование лицензионного программного обеспечения, облегчает бизнес, но не меняет философию бюджета, добавил он.
«Существует серьезная проблема с бюджетным процессом. Чрезмерная политизация и использование рычагов влияния для победы над политическим оппонентом не могут быть положительными для бюджета».
Для Болгарии лучше всего поддерживать низкую долговую нагрузку
Стефанов считает, что даже если дефицит бюджета останется в пределах 3%, наша страна все равно будет влезать в долги, и добавил, что это нехорошо. «После кризиса 90-х годов прошлого века Болгария лучше всех стран Европы должна знать, что самый прямой путь к потере суверенитета — это долг», — отметил он.
Такова была ситуация в Греции во время долгового кризиса, когда под серьезным европейским давлением страна была вынуждена продать большую часть своих ценных активов, чтобы покрыть расходы по огромным долговым обязательствам, напомнил гость.
«Лучший вариант для такой маленькой страны с открытой экономикой, как Болгария, — это сохранять долговую нагрузку на низком уровне, поскольку бывают случаи, когда эти средства необходимы. Наша страна смогла самостоятельно преодолеть мировой финансовый кризис 2008 года, пандемию Covid, войну на Украине, энергетический кризис, а в остальное время соблюдала крайне строгую бюджетную дисциплину».
Стефанов отметил, что сейчас Болгария отказывается от этой стабильности и подвергает себя риску подобных кризисов в будущем. По его словам, именно этого ждут все противники ЕС и нашей страны в частности. «Основная причина, по которой Россия ведет войну на Украине, — это ожидание того, что она заставит Европу выделить средства на Киев и его оборону, что вовлечет ее в долговую спираль и вынудит сократить социальные выплаты. Это разозлит европейцев и может привести к развалу ЕС», — прокомментировал гость.
Он отметил, что болгарские политики избегают этих серьезных дебатов и ищут краткосрочной политической выгоды, которая не принесет долгосрочного результата.
Шансов на долгосрочные реформы нет
Раздробленный парламент, отсутствие четкой политической ответственности за действия правительства и четкой политической поддержки делают невозможным достижение долгосрочных реформ, считает Стефанов.
На данный момент единственным значимым механизмом достижения реформ является План восстановления и устойчивого развития (ПСР), но было видно, что Болгария не может выполнить его на сто процентов, отметил гость.
«Тем не менее, нашей стране удалось в какой-то степени ее прочистить, а это значит, что некоторые реформы продвигаются», — отметил он.
По его словам, реформы в Болгарии проводятся исключительно под давлением улицы и международных партнеров, а болгарская политическая система остается неспособной определять и достигать цели.
Полный комментарий смотрите в видео.
Вы можете посмотреть всех гостей шоу «В разработке» здесь.