- Верховный суд отменил общие тарифы. Он постановил, что президент превысил свои полномочия, применив чрезвычайные законы для радикальной торговой политики.
- Это решение угрожает бюджету США потенциальными требованиями о возмещении до 170 миллиардов долларов, что уничтожит более половины доходов от тарифов.
Верховный суд США отменил масштабные тарифы президента Дональда Трампа. Это подрывает его экономическую политику и является его самой большой юридической потерей с момента возвращения в Белый дом.
При голосовании 6 против 3 суд заявил, что Трамп превысил свои полномочия, ссылаясь на федеральный закон о чрезвычайных полномочиях, чтобы ввести «взаимный» миф всего мира. Решение отменяет введенные Трампом 2 апреля тарифы, получившие название «День освобождения», которые ввели пошлины в размере от 10 до 50 процентов на импорт из большинства стран. Он также отменил тарифы, которые он ввел на товары из Канады, Мексики и Китая на основании борьбы с незаконным оборотом фентанила, и поставил под сомнение единые тарифы IEEPA, введенные на товары из Бразилии и Индии по различным причинам.
Судьи не имеют мнения о том, в какой степени импортеры имеют право на возмещение, оставляя эти вопросы на усмотрение суда низшей инстанции. Если это будет разрешено в полном объеме, возмещение может достичь 170 миллиардов долларов — более половины дохода, который принес тарифы Трампа.
Белый дом заявил, что быстро заменит тарифы, используя другие правовые инструменты, хотя альтернативы более трудоемки или более ограничены, чем широкие полномочия, которые Трамп реализовал в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях.
Реакция рынков
Акции выросли на новостях об этом решении, поскольку инвесторы опасались, что пошлины нанесут ущерб перспективам экономического роста и прибылям корпораций. Казначейские облигации продолжали падать, при этом доходность росла, а доходность 10-летних облигаций достигла 4,10%, поскольку инвесторы размышляли о перспективе снижения налоговых поступлений. Индекс доллара Bloomberg упал на 0,2%, прежде чем восстановиться.
Удар по знаковой экономической программе
Это решение затрагивает суть повестки дня Трампа, лишая его универсального оружия, которое он с энтузиазмом использовал против своих торговых партнеров. В этом месяце Трамп начал процедуру введения пошлин до 25% на товары из стран, торгующих с Ираном. Ранее он угрожал ввести пошлины европейским странам, которые выступают против его предложения о приобретении Гренландии.
Это решение может снизить среднюю эффективную тарифную ставку в США более чем вдвое. Анализ Bloomberg Economics перед принятием решения пришел к выводу, что радикальное решение против Трампа снизит ставку с 13,6 процента до 6,5 процента, уровня, не наблюдавшегося с марта.
Решение было принято во время встречи Трампа за закрытыми дверями с группой губернаторов от обеих партий. Первой реакцией президента было назвать это решение «позором» и пообещать реализовать запасной план, сообщил Bloomberg анонимный источник. Белый дом и торговый представитель США пока не ответили на запросы о комментариях. Трамп назвал тарифы «моим любимым словом» и пообещал, что они «сделают нас очень богатыми».
Большинство членов Высокого суда заявили, что закон 1997 года не разрешает введение этой пошлины. IEEPA, как известен закон, дает президенту набор инструментов для решения вопросов, связанных с национальной безопасностью, внешней политикой и экономическими чрезвычайными ситуациями, но не упоминает конкретно тарифы или налоги.
«Когда Конгресс предоставляет полномочия вводить тарифы, он делает это четко и с осторожными ограничениями», — написал председатель Верховного суда Джон Робертс в мнении большинства суда. «В данном случае он не сделал ни того, ни другого».
«Хаос» с пользой
Два назначенца Трампа — Нил Горсач и Эми Кони Барретт — поддержали Робертса и трех либералов, присутствовавших в суде. Судьи Бретт Кавано, Кларенс Томас и Сэмюэл Алито не согласились. Кавано написал для группы, что IEEPA «четко уполномочивает президента вводить тарифы». Он добавил, что это постановление «не может помешать президентам налагать большинство, если не все, одних и тех же видов обязанностей в соответствии с другими законодательными положениями».
Кавано написал, что процесс возврата «скорее всего, будет «хаосом», как это было признано в ходе устных прений».
До сих пор Верховный суд, в котором доминируют консерваторы, в основном поддерживал заявления Трампа о президентской власти во время его второго срока. Суд встал на его сторону, приняв ряд чрезвычайных указов, которые позволили ему временно проводить свою политику. Решение по тарифам является первым всеобъемлющим решением суда по радикальным инициативам Трампа.
«Это победа для кошелька каждого американского потребителя», — заявил в своем заявлении лидер демократов в Сенате Чак Шумер. «Хаотичные и незаконные тарифы Трампа сделали жизнь более дорогой, а нашу экономику более нестабильной. Семьи платят больше. Малый бизнес и фермеры оказались в затруднительном положении. Рынки потрясены.
Тарифы были оспорены в двух исках, поданных малыми предприятиями, в том числе производителем игрушек Learning Resources Inc. из района Чикаго, а также в третьем иске, поданном 12 генеральными прокурорами штатов-демократов. Все три суда низшей инстанции, вынесшие решения по этим делам, признали тарифы незаконными, хотя решения были приостановлены до рассмотрения Верховным судом.
«Верховный суд поддержал фундаментальный принцип разделения властей, за который борется наш клиент из малого бизнеса: ни один президент не имеет неограниченных полномочий по обложению налогами американцев», — сказал Пратик Шах, ведущий адвокат по делу Learning Resources.