- США движутся к войне с Ираном, которая может стать открытым конфликтом без ясного исхода для обеих сторон и ситуацией с высокими ставками для обеих сторон.
- Сообщается, что Дональд Трамп рассматривает возможность нанесения ограниченного удара, чтобы побудить Иран вернуться к переговорам об уступках, но у него мало возможностей для деэскалации, если он не смягчит свои требования.
- США должны четко объяснить американским налогоплательщикам, Конгрессу, гражданам Ирана и другим странам, почему администрация Трампа считает нападение на Иран стратегически необходимым и морально оправданным.
Кажется все более вероятным, что США снова вступят в войну с Ираном, и на этот раз речь может идти не просто о целенаправленных авиаударах и выверенных ответных мерах, а об открытом конфликте без четкого или легко достижимого результата для любой из сторон. Для обеих сторон это будет рискованная игра.
Я не уверен, что Дональд Трамп выбрал бы этот путь, если бы начинал с нуля, и, возможно, именно поэтому он, как сообщается, рассматривает возможность нанесения ограниченного удара, направленного на то, чтобы побудить Иран вернуться к переговорам об уступках. Однако он оказывается загнан в угол, в который загнал себя со времени своего первого срока, когда разорвал ядерное соглашение 2015 года с Тегераном. У него мало возможностей для деэскалации, если он не умерит свои требования, установив планку выше, чем нужно США или то, что когда-либо приняла бы Исламская Республика.
Поскольку у берегов Омана дислоцированы две ударные группы авианосцев, каждая из которых обходится примерно в 8 миллионов долларов в день, Трамп, скорее всего, воспользуется ими, а не покажется нерешительным, возможно, раньше установленного им срока в 10–14 дней.
Единственный выход – это отступить другой стороне, и как можно скорее. К сожалению, верховный лидер Ирана Али Хаменеи всю свою жизнь прятался в своем собственном уголке антиамериканского неповиновения. Он также может рассматривать войну как лучший шанс на выживание своего режима, чем разоружение, которого, похоже, требуют США и Израиль.
Эту войну выбирают обе стороны, хотя она не отвечает интересам ни США, ни Ирана. По данным январского опроса Университета Квиннипиак, 70–18 процентов американцев говорят, что они не хотят этого, причем такой же процент считает, что Трампу следует сначала обратиться к Конгрессу. Иран только пострадает, даже если Хаменеи и окружающий его Корпус стражей исламской революции сочтут это сопротивление и мученичество.
Для Израиля есть веские основания делать ставку на устранение руководства Тегерана, которое работает над разрушением еврейского государства – даже если то, что ждет впереди, настолько неопределенно, что окончательная цена может доказать безрассудство этого решения. Иранцы, которых Хаменеи убил тысячами в прошлом месяце в знак протеста против некомпетентности, коррупции и идеологического деспотизма своего режима, также могут иметь больше причин желать нападения США, которое могло бы свергнуть его.
Одна из причин опрометчивости Трампа заключается в том, что успех является отцом высокомерия. Легкость, с которой израильские силы расправились с «Хезболлой» в Ливане, а затем хваленая ракетная угроза Ирана побудили Трампа присоединиться к короткой войне против Исламской Республики в июне прошлого года — и, как он неоднократно повторял впоследствии, операция американских бомбардировщиков B2 была проведена идеально.
То же самое касается и молниеносной операции по похищению президента Венесуэлы Николаса Мадуро. В обоих случаях не было ни значительного военного или политического возмездия, ни болезненного скачка цен на нефть, который мог бы вызвать инфляцию и гнев внутри страны. Но, как пишет Мой коллега по Bloomberg Opinion Хавьер Бласс, предполагая, что энергетические рынки снова останутся на прежнем уровне, прошлые результаты не являются гарантией — и это так же верно для войны и политики, как и для цен на сырьевые товары.
В прошлом году израильские авиаудары были ограничены 12 днями, а участие США — гораздо меньшим количеством боевых операций против всего трех ядерных объектов. Однако погибли 28 израильтян и 1190 иранцев. Из них 27 были израильтянами, и, по данным базирующейся в США некоммерческой организации «Правозащитники в Иране», вероятно, половина иранских жертв были гражданскими лицами. Поскольку США собирают свой самый крупный экспедиционный корпус со времени вторжения в Ирак в 2003 году, Белый дом должен предпринять несколько шагов, прежде чем начать войну.
Во-первых, нужно разъяснить американским налогоплательщикам, Конгрессу, иранским гражданам и другим странам, почему администрация Трампа считает эту атаку – которая не будет иметь очевидной поддержки в международном праве – стратегически необходимой и морально оправданной. Или, говоря проще, США должны объяснить, для чего это нужно и почему это правильно.
Именно это сделали США и их союзники по НАТО, когда в 1999 году они начали 70-дневную кампанию авиаударов по Сербии, направленную на то, чтобы заставить тогдашнего президента Слободана Милошевича вывести свои войска из провинции Косово, где преобладают этнические албанцы. Цель – предотвратить этнические чистки и потенциальный геноцид в то время, когда Сербия совершила оба преступления в Боснии и более 100 000 этнических албанцев из Косово уже бежали – была четко сформулирована. Билл Клинтон представил свою позицию Конгрессу и получил его поддержку.
Но даже несмотря на внутреннюю поддержку и успех операции, решение использовать авиацию НАТО для помощи косоварам отбрасывает длинную тень. Президент России Владимир Путин назвал это прецедентом для своих гораздо более неоправданных действий в Грузии и Крыму.
Будут ли США, нанося новые авиаудары по Ирану, попытаться добиться более выгодной сделки по ограничению ядерного оружия и баллистических ракет? Или они попытаются форсировать смену режима? Или они вмешаются, чтобы предотвратить дальнейшую резню протестующих? Или просто для того, чтобы еще раз попытаться унизить ядерную и ракетную программы Хаменеи? Отсутствие ясности в отношении подготовки Трампа к войне может вызвать сомнения внутри страны и среди союзников США в регионе.
Знание целей атаки может также помочь десяткам миллионов внутренних оппонентов Хаменеи решить, как подготовиться и ответить. Если США хотят смены режима, они должны ограничить удары по силам безопасности и тщательно нацеленным лидерам, оставив протестующим пространство для выхода на улицы, не опасаясь быть убитыми – не только от КСИР и бандитов «Басидж», которые расстреляли их в январе, но также от американских и израильских бомб.
Это может даже помочь Хаменеи решить, имеет ли смысл заключать сделку, чтобы избежать войны. А если бы не он, то большая ясность со стороны США могла бы помочь потенциальным суррогатам – внутри или вне режима – организоваться к власти и избежать худшего из всех возможных миров для Ирана и региона в целом: хаоса в гетерогенной стране с населением 92 миллиона человек.
Марк Чемпион — обозреватель Bloomberg Opinion, освещающий Европу, Россию и Ближний Восток. Ранее он был главой стамбульского бюро Wall Street Journal.
