Американские промышленники и протекционисты предупредили о договоре президента Дональда Трампа с Японией, утверждая, что он рискует подрывать свои цели по перебалансированию торговых отношений в Америке и возрождении местного производства.
В среду Трамп и его ведущие участники переговоров приветствовали сделку как потенциальную модель для других стран, которые надеются получить скидки на обязанности, сославшись на обещание Токио создать фонд в размере 550 миллиардов долларов для инвестиций в США.
Тем не менее, решение президента предоставить Японии нежелание автомобилей вызвало критику о том, что соглашение не будет справляться с основным источником дефицита торговли в США с Японией, даже если оно является убыточным, крупные три Детройта. Около 80% торгового дефицита в США находится в полях транспортных средств и автомобилей.
Во вторник сообщение стало еще одним сигналом о том, что Трамп готов договориться о конкретных обязанностях в отрасли на продуктах, включая чипы и фармацевтические препараты, которые могут подорвать самый прочный столб его таможенной стратегии.
Реакция подчеркивает риски стиля сделки переговоров президента. Промышленности, которые поддерживали большую часть торговой стратегии Трампа и могут извлечь выгоду из солидных налогов на иностранных конкурентов, могут быть забыты при изменении его планов.
«Любая сделка, которая устанавливает более низкие обязанности в отношении японского импорта, практически без американского контента, чем для автомобилей, произведенных в Северной Америке с высоким американским контентом, является плохой сделками для американской промышленности и американских автомобильных работников», — сказал Матус Блант, президент Американского совета по автомобильной политике.
Трамп защищал свой подход, что привело к сделки, чтобы снизить конкретную ставку страны в Японии до 15% и поставить налоги США на автомобили и запчасти на том же уровне — ниже глобального плата в размере 25% на автомобили.
«Я буду сокращать обязанности только в том случае, если страна согласится открыть свой рынок. Если нет, гораздо более высокие обязанности! Рынки Японии уже открыты (впервые в истории!).
В четверг его министр торговли Говард Лутник назвал «глупые» жалобы на нас, и заявил, что главы производственных предприятий, с которыми он разговаривал, «спокойны в этом».
«Когда ваш конкурент 25% против вас выходит на 15% против вас, я думаю, вы немного подавлены. Но давай, нет никакой обязанности, если вы произведете ее в Америке», — сказал Локен на CNBC.
В интервью Bloomberg Television в среду Лоттник сказал, что сделка также усиливает давление на Южную Корею и Европу, чтобы сделать дополнительные скидки или рискнуть их производителям автомобилей оставаться в невыгодном положении. И пресс -секретарь Белого дома Кэролин Ливит сказала, что подход Трампа снял барьеры для американских продуктов за рубежом.
«Благодаря президенту Трампу эти страны по всему миру соглашаются впервые открыть свои рынки для продуктов и товаров, производимых в Соединенных Штатах, что приведет к буму в продажах и прибыли американского бизнеса здесь, дома», — сказала она журналистам в среду.
Тем не менее, производители автомобилей и другие заинтересованные стороны в отрасли жаловались в среду. Они предупредили, что положение Японии неограниченному сокращению автомобильных обязанностей подрывает использование этих налогов не только для автомобилей, но и для металлов, полупроводников и других товаров.
«Неограниченное импорт по таможенным ставкам, ниже, чем существующие ставки в соответствии с разделом 232, критически подрывает намерение закона и может фактически поощрять оффшор», — сказал Джон Туми, генеральный директор Coalition Properial America, адвокационную группу, представляющую исчезающую отрасли, которая поддерживает более строгий контроль контроля.
Предоставление японских автомобилей гораздо более обширно, чем сокращение стальных и алюминиевых обязанностей, которые Трамп предоставил Великобританию и позволяет ограничить квоту импорта в Соединенные Штаты по сниженным ставкам.
Обязанности, специфичные для отдельных секторов, налагаемые в соответствии с разделом 232 Закона о расширении торговли, рассматриваются как более прочный инструмент, чем обязанности Трампа для отдельных стран по повышению конкурентоспособности товаров, производимых в Соединенных Штатах, поскольку они отдыхают на более сильной юридической основе, и некоторые из них претерпели несколько президентов. Промышленные группы также утверждают, что специфические обязанности продукта обеспечивают безопасность, необходимую для стимулирования инвестиций в местные производственные предприятия.
Другие страны уже требуют облегчения отраслевых обязанностей, и торговое соглашение между США и Японией является сигналом, что они являются предметом переговоров, по данным знакомых. Двое из этих людей предсказали, что соглашение также увеличит влияние автомобильной и нефтяной промышленности, чтобы освободить обязанности на сталь.
«Нет смысла разрешать неограниченный импорт автомобилей на 15%, одновременно приводящие 25% для автомобильных деталей и 50% для стали», — добавил Туми.
Также неясно, как и когда может пройти инвестиционный фонд в размере 550 миллиардов долларов — или он будет столь же иллюзорным, как инвестиции обещают, что Трамп предоставил в течение своего первого срока от Китая в обмен на сокращение таможенных обязанностей. Хотя Пекин пообещал купить дополнительные сельскохозяйственные товары США и другие продукты на сумму 200 миллиардов долларов в 2020 году, в конце концов, только 58% этих покупок были реализованы в пандемии, по данным Института международной экономики Петерсон.
Представители администрации Трампа считают, что сделка с Японией, а также соглашения с Индонезией и Филиппинами являются стимулом для других крупных партнеров, включая Европейский союз и Южную Корею, чтобы сделать свои лучшие обещания инвестиций и покупок.
«Это стимулирует заключение других сделок», — сказал советник Белого дома по торговле Питером Наварро в интервью Bloomberg.
Министр финансов Скотт Бешент ясно дал понять, что инвестиционный план помог Японии сократить обязанности, сказав Блумбергу: «Они получили 15%, потому что они были готовы обеспечить этот инновационный механизм финансирования».
Лутник сказал в сети, что, согласно соглашению, Япония будет служить финансистом, обеспечивающим справедливость, кредиты и другую поддержку для производственных предприятий, инфраструктуры и других проектов в Соединенных Штатах.
Другие страны будут даны, чтобы следовать инвестиционной модели, сказал высокопоставленный сотрудник администрации с высокой степенью, который пожелал анонимности, поскольку подробности не были официально объявлены. Инвестиционные сделки могут быть особенно привлекательными для Трампа, который часто хвалит запланированные расходы в Соединенных Штатах, объявленных после его инаугурации в январе. Президент и высокопоставленные сотрудники администрации также регулярно подчеркивают увеличение выручки от новых обязанностей, которые уже принесли 113 миллиардов долларов в этом году, сообщает Министерство финансов.
Акцент на инвестициях в яменинское соглашение предполагает, что обещание большего дохода воспользовалось преимуществом в отношении защиты национальных отраслей, говорит один из знакомых.
Хотя прямые иностранные инвестиции в Соединенные Штаты могут помочь расширить внутренние производственные мощности и производительность искусственного интеллекта, им нет необходимости делать экспорт страны более конкурентоспособной сами по себе.
И некоторые аналитики выразили сомнения относительно того, будут ли японские обещания открыть свои рынки для американских продуктов.
Администрация определила скидку Японии принять автомобили, производимые в федеральные стандарты безопасности США для автомобилей, вместо того, чтобы отправлять их на дополнительные нормативные требования, такие как Детройт.
Тем не менее, основным препятствием для продаж американских автомобилей в Японии является сами американские проекты, а не только коммерческие барьеры. Проще говоря, японские пользователи не так заинтересованы в Ford и GM, как американцы из Toyota и Honda. Япония продает около 84 автомобилей в Соединенные Штаты для всех за продажи Соединенных Штатов.
«Американские автомобили, которые большие, просто не отвечают потребностям, желаниям и требованиям японской общественности», — говорит Колин Граброу, заместитель директора Центра коммерческой политики Института Като. «Не ясно, в чем выгода».