Крупный законопроект о налогах и расходах, принятый Палатой представителей на прошлой неделе, является кульминацией почти двух десятилетий усилий по разрешению Соединенных Штатов от дешевых китайских солнечных батарей.
Эта мера ограничит налоговые льготы в области энергии, созданную или расширенную в соответствии с законом о снижении инфляции в 2022 году, что накладывает многочисленные новые ограничения, включая более ранние значения достоверности и требований, что проекты не связаны с Китаем и другими так называемыми «проблемными иностранными организациями». Опираясь на импортированные материалы или компоненты, или имущество, связанное с Китаем, может быть достаточным для блокировки этих рельефов от разработчиков проектов.
На первый взгляд, идея является естественным продолжением давнего политического преследования, принятой в Вашингтоне несколькими президентами обеими политическими партиями, чтобы минимизировать зависимость США от энергетических технологий от Китая, что является доминирующим поставщиком в мире.
Защитники возобновляемых источников энергии утверждают, что требования настолько строгие — без исключения или постепенного введения — что они, вероятно, будут решающими ограничить зависимость США от китайского солнечного оборудования и батарей, но будут за счет внутреннего перехода энергии.
Китай является лидером в производстве чистой энергии
В течение многих лет правительство пыталось сбалансировать, стремясь поддержать местное производство и в то же время ускорить внедрение чистой энергии. В 2009 году администрация бывшего президента Барака Обамы попыталась использовать средства для стимулирования производства зеленой энергии в Соединенных Штатах. В том же году сенатор -демократ Чак Шумер из Нью -Йорка осудил использование федеральных субсидий для ветряного парка в Техасе, который планировал установить турбины, изготовленные в Китае.
Администрация Обамы продолжала наладить обязанности на солнечные батареи и модули из Китая, которые практически расширились и охватывали китайские компании, которые имеют производственные площадки в Юго -Восточной Азии. В 2018 году президент Дональд Трамп наложил обязанности на импортируемые солнечные элементы и модули после коммерческого осмотра представляют угрозу для местных производителей групп.
Теперь местные солнечные парки находятся на бумаге — с волной новых инвестиций на американских панельных фабриках, отчасти благодаря требованию, стимулируемому бывшим Законом о климате 2022 года бывшего президента Джо Байдена, а также на налоговые льготы для производства солнечного оборудования, деталей для батарей и других современных энергетических компонентов.
Но предложение новых панелей в Соединенных Штатах — и даже меньше для ячеек, слитков и пластин, из которых они производятся — не догоняет внутренний спрос. В то же время положения «иностранных предприятий, вызывающих беспокойство» в законопроекте, принятом Палатой представительной охраны окружающей среды.
Более того, разработчики возобновляемых источников энергии утверждают, что путаница не будет выяснена в ближайшее время, поскольку Министерство финансов, вероятно, потребует времени, чтобы выдать руководство для интерпретации новых требований. Разработчики продолжают лоббировать в Сенате, чтобы отказаться от поправок в закон о сокращении инфляции Палаты представителей.
Оппоненты Китая приветствовали этот шаг, заявив, что пришло время Вашингтону взять фактическое исключение Пекина из цепочек энергоснабжения США. Продолжение покупки импортированного оборудования в Китае — или у китайских компаний, которые имеют производственные предприятия в других странах, — только усиливает доминирование поставщика в области энергетических технологий, необходимых в потеплении мира. Критики настаивают на том, что Китай полезен за предполагаемое использование принудительного труда, которое Пекин отрицает, а также несправедливую коммерческую практику, такие как предоставление государственных субсидий для отрасли.
Положения Билля Палаты представителей являются «кульминацией постоянных усилий Китая по подорве законы о торговле в США и нанести ущерб нашим местным производителям», — сказал Джон Туми, президент коалиции Prosperic America.
«Соединенные Штаты изобрели солнечные технологии, и мы полны решимости защитить и восстановить нашу национальную солнечную отрасль», — сказал Туми. «Китайская солнечная индустрия поддерживается сотнями миллионов государственных субсидий долларов, полагается на принудительный труд, регулярно обходите законы о торговле США и распоряжается продуктами на нашем рынке по низким ценам».
Однако, по словам аналитиков, положения могут затруднить Соединенные Штаты в создании своей собственной независимой цепочки для поставки солнечной энергии и удовлетворения растущего спроса на энергию от искусственного интеллекта.
«Насколько мы говорим о быстрой строительстве мощностей производства электроэнергии, существуют органические аргументы в пользу солнечной энергии», -говорит Кевин Бук, управляющий директор исследовательской компании на основе LLC на основе LLC. «Если мы не сможем доставить сырье, чтобы удовлетворить этот спрос, это может еще больше подорвать развитие рынка для этого местного производства, даже если оно должно появиться».