- Ожидается, что Саудовская Аравия будет полагаться на соседние государства Персидского залива, такие как Катар и ОАЭ, и, возможно, Кувейт, который, по ее словам, обладает большей ликвидностью, чтобы обеспечить большую часть финансирования Газы.
- Но ОАЭ не решаются выделять значительные средства на Газу, прежде чем они увидят «политическую ясность в отношении того, куда все идет», принятые оперативные меры и меры безопасности и «долгосрочную перспективу» для создания палестинского государства.
- Абу-Даби хочет сначала добиться полного разоружения ХАМАС и исключения его из любой будущей руководящей роли в секторе Газа, а также полной реформы Палестинской автономии.
Когда президент США Дональд Трамп обратился к израильскому парламенту перед подписанием мирного плана по сектору Газа в этом месяце, он заранее поблагодарил «арабские и мусульманские страны» за их обещание предоставить «огромные суммы денег» для восстановления опустошенной палестинской территории.
Казалось бы, это решило вопрос — по крайней мере, для американского лидера — как найти 70 миллиардов долларов, которые, по словам Организации Объединенных Наций, необходимы для восстановления территории, разрушенной двухлетней военной кампанией Израиля против ХАМАС.
Это будет не так просто
Но убедить такие страны, как Катар, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, предоставить средства, вероятно, будет не так просто, как утверждает Трамп.
В то время как богатая энергетическая тройка с глубокими карманами работает над мирным планом и с энтузиазмом поддерживает его, все три страны имеют определенные оговорки относительно безоговорочного предоставления финансирования, сказали несколько человек, знакомых с мышлением официальных лиц Персидского залива.
«Я знаю по опыту, что легко обещать финансирование, но предоставить и доставить деньги — это совсем другое», — сказал Ибрагим Саиф, бывший министр энергетики и планирования Иордании, который сейчас работает консультантом в стране.
Египет
В следующем месяце Египет проведет международную конференцию по восстановлению сектора Газа, и страны Персидского залива будут среди ведущих участников, выдвигая вопрос финансирования восстановления на передний план.
Между тем, другие послевоенные вопросы, например, будет ли Израиль соблюдать соглашение и разоружится ли ХАМАС, получили приоритет среди чиновников, наблюдающих за первыми неделями иногда хрупкого перемирия.
Саудовская Аравия
Саудовская Аравия, которая сплотила арабские и мусульманские государства, чтобы добиться перемирия, и вместе с Францией возглавила усилия по завоеванию большего международного признания палестинской государственности, ограничена в том, что она может предпринять в финансовом отношении для Газы, сказали люди, которые говорили на условиях анонимности, чтобы говорить свободно.
Во многом это связано со снижением цен на нефть, которые в этом году упали более чем на 10 процентов, что побудило королевство отказаться от нескольких крупных проектов, связанных с планом экономических преобразований наследного принца Мухаммеда бен Салмана.
Кроме того, Саудовская Аравия положила конец давней традиции раздачи грантов.
У Эр-Рияда «аллергия на выдачу пустых чеков из-за десятилетий коррупции и злоупотреблений со стороны получателей в арабском и мусульманском мире», — сказал Али Шихаби, саудовский писатель и комментатор, близкий к королевскому двору.
Израильская армия контролирует 53% территории сектора Газа после соглашения о прекращении огня.
Ожидается, что Саудовская Аравия будет полагаться на соседние государства Персидского залива, такие как Катар и ОАЭ, и, возможно, на Кувейт, который, по ее мнению, обладает большей ликвидностью, чтобы обеспечить основную часть финансирования Газы, сказали три человека, знакомые с текущими дискуссиями с саудовским руководством.
ОАЭ
Но ОАЭ не решаются выделять значительные средства в сектор Газа, прежде чем они увидят «политическую ясность в отношении того, куда все идет», оперативные меры и меры безопасности, а также «долгосрочную перспективу» создания палестинского государства, заявил Анвар Гаргаш, дипломатический советник президента Мухаммеда бен Заида Аль Нахайяна, на мероприятии на прошлой неделе.
По словам высокопоставленного чиновника ОАЭ, Абу-Даби хочет сначала добиться полного разоружения ХАМАС и исключения его из любой будущей руководящей роли в секторе Газа, а также полной реформы Палестинской автономии.
Катар
По словам людей, знакомых с позицией Дохи, Катар, который принимал представителей ХАМАС в Дохе более десяти лет и был ключевым посредником в мирных переговорах в Газе, сосредоточен на том, чтобы убедиться, что Израиль выполняет свою часть мирного соглашения, прежде чем инвестировать в восстановление территории.
Катар и другие арабские государства согласны с изгнанием ХАМАС из временного руководства Газой, как это предусмотрено в плане Трампа, который они все поддержали.
Тем не менее, по словам высокопоставленного арабского чиновника, участвовавшего в разработке плана Трампа, некоторые официальные лица в регионе говорят, что полностью исключить ХАМАС из палестинской политической жизни невозможно, и более реалистичным вариантом является рассмотрение того, какую роль реформированная организация может играть в будущем.
Правительства Саудовской Аравии, Катара и ОАЭ не ответили на просьбы прокомментировать статью.
«Хамас»
Участие ХАМАС на любом уровне является красной линией для Израиля и США, и нет никаких признаков того, что они изменят свою позицию, учитывая жестокость нападения группировки на Израиль в октябре 2023 года.
Группировка боевиков, признанная США и многими другими террористическими организациями, по-прежнему контролирует почти половину сектора Газа.
Вице-президент США Джей Ди Вэнс и зять Трампа Джаред Кушнер на прошлой неделе обсудили план разделения территории на две зоны, причем восстановление начнется только на стороне, контролируемой Израилем. Это предложение находится на ранней стадии разработки и может не быть реализовано.
Влияние и право голоса
По словам Фираса Максада, управляющего директора по Ближнему Востоку и Северной Африке в Eurasia Group, Трамп, скорее всего, обратится к Катару за значительной частью финансирования реконструкции Газы.
Ранее в этом месяце лидер США дал гарантии безопасности в Дохе, укрепляя связи между двумя странами, но Катар по-прежнему будет требовать компромиссов.
«Катар хочет влияния и голоса в секторе Газа, будь то через полувооружённый Хамас, полностью вооружённый политический Хамас или что-то ещё», — сказал Максад. «Это будет проблемой для Израиля».
Не позволяй этому случиться снова
Страны Персидского залива «все согласны с тем, что они не будут вкладывать деньги в сектор Газа, пока не будут сначала уверены, что это не повторится», — сказала Ясмин Фарук, директор проекта Международной кризисной группы по Персидскому заливу и Аравийскому полуострову, имея в виду нападение ХАМАС 7 октября и последующий конфликт.
Это «означает получение гарантий» от ХАМАСа, что он не нападет на Израиль, и от Израиля, что он не возобновит войну, сказала она.
Сфера влияния
Египет, который рассматривает соседнюю Газу как часть своей естественной сферы влияния, заинтересован в том, чтобы частные компании играли ведущую роль в финансируемой международным сообществом реконструкции и развитии, в том числе в газовом и энергетическом секторах, сказал Саиф, бывший иорданский министр, ставший консультантом.
Саиф сказал, что он понимает нежелание стран Персидского залива обсуждать восстановление, учитывая реальную угрозу возобновления военных действий между Израилем и ХАМАС, их прошлый опыт в секторе Газа и оставшиеся без ответа вопросы о масштабах усилий по восстановлению.
«Речь идет только о восстановлении того, что было повреждено, или существует комплексный план для Газы, чтобы иметь порт, надлежащую систему электроснабжения, водоснабжения и канализации?» — сказал Саиф.