- Эти настроения отражают разочарование в Вашингтоне тем, что торговая политика еще не привела к существенному возвращению заводов по производству автомобилей и комплектующих из-за границы.
- Хотя производители автомобилей пообещали миллиарды новых инвестиций, существенного роста все еще нет.
- США по-прежнему сильно зависят от импорта для удовлетворения внутреннего спроса, особенно на автомобили стоимостью от 30 000 долларов или меньше.
По словам людей, знакомых с вопросом, администрация Трампа рассматривает потенциальные изменения в торговых правилах Северной Америки, которые повысят таможенные расходы на импорт автомобилей в США и побудят производителей увеличить внутреннее производство.
По словам источников, официальные лица США обсудили требование о том, чтобы импортируемые автомобили содержали минимальное количество американских запчастей.
USMCA
Другой рассматриваемый вариант ограничит возможность производителей автомобилей снижать свои таможенные ставки на соглашение о свободной торговле между США, Мексикой и Канадой (USMCA), что фактически увеличит стоимость перемещения транспортных средств через границу, сообщил один из источников. Обсуждения находятся на ранней стадии, и неясно, как это может работать на практике.
Представители администрации обсудили потенциальные изменения внутри компании и с людьми, близкими к автомобильной промышленности, в преддверии запланированной проверки USMCA, сообщили источники. Никаких официальных предложений торговым лидерам Канады и Мексики пока не поступало.
Решоринг
Представитель Управления торгового представителя США сообщил Bloomberg News, что администрация работает над возвращением производства в США, в том числе посредством пересмотра USMCA, но отказался обсуждать, какие предложения рассматриваются.
«За столом переговоров не обсуждается вопрос повышения автомобильных тарифов или ужесточения правил происхождения автомобилей», — заявил в среду в кулуарах мероприятия в Вашингтоне Луис Розендо Гутьеррес, заместитель министра экономики и торговли Мексики.
Представитель Доминика Леблана, министра Канады, отвечающего за торговлю с США, отказался от комментариев. Представители Белого дома и Министерства торговли также не ответили на запросы о комментариях.
Дискуссии отражают разочарование в Вашингтоне тем, что торговая политика еще не привела к существенному возвращению заводов по производству автомобилей и комплектующих в США. Президент Дональд Трамп в прошлом году ввел волну тарифов, чтобы побудить компании наращивать мощности на внутреннем рынке, включая 25-процентные тарифы на импортные автомобили и автозапчасти.
Экспорт автомобилей из Мексики в США:
Хотя автопроизводители пообещали новые инвестиции на миллиарды долларов и объявили о планах перенести часть производства в США из Канады, Мексики и Японии, значительного роста инвестиций в автомобильную промышленность по-прежнему нет. США по-прежнему сильно зависят от импорта для удовлетворения внутреннего спроса, особенно на автомобили стоимостью от 30 000 долларов или меньше.
«Плохое» Североамериканское соглашение
Автомобили входят в число отраслей, которые официальные лица США и Мексики обсудят во время поездки делегации во главе с торговым представителем США Джеймисоном Гриром в Мексику 20 апреля. Перед этими переговорами министр торговли Говард Лютник раскритиковал USMCA как «плохую промышленную политику», заявив, что ее следует изменить в пользу США.
«Я думаю, что его необходимо как следует пересмотреть и переосмыслить», — заявил Лютник в пятницу на саммите Semafor World Economics в Вашингтоне.
Текущие правила
Согласно действующим правилам USMCA, 75% деталей автомобиля должны поставляться из США, Канады или Мексики. Кроме того, среди прочих требований, от 40% до 45% должны производиться работниками, зарабатывающими не менее 16 долларов в час. Согласно этим правилам, которые вступили в силу в 2020 году, транспортные средства могли беспошлинно пересекать границы Северной Америки.
Пошлины Трампа на автомобили и запчасти перевернули эту динамику, расстроив многих автопроизводителей, которые использовали USMCA и его предшественник, чтобы превратить континент в глобальный центр автомобилестроения.
В настоящее время США применяет тарифы к неамериканскому контенту в транспортных средствах, соответствующих требованиям USMCA, из Канады и Мексики. Администрация Трампа пообещала таким же образом облагать налогом автозапчасти, соответствующие требованиям USMCA, но до сих пор этого не сделала, вероятно, из-за сложности и бюрократии любой такой меры.
После ожесточенного лоббирования со стороны автомобильной промышленности администрация Трампа расширила другие формы тарифных льгот, например, разрешив автопроизводителям, собирающим автомобили в США, снижать пошлины на импортируемые детали.
Конкурентоспособность
Администрация рассматривает способы ограничения снижения тарифов, чтобы увеличить сумму, которую компании будут платить за перемещение транспортных средств, входящих в USMCA, через границы, сообщил один из источников. По словам источника, это может привести к тому, что импорт автомобилей, соответствующих требованиям USMCA, будет облагаться эффективным тарифом примерно на 10 процентов, что выше, чем сейчас платят автопроизводители Детройта.
Американские автопроизводители заявили, что снижение тарифов имеет решающее значение, отчасти потому, что оно помогает уравнять правила игры с азиатскими конкурентами, которые платят фиксированную 15-процентную пошлину на автомобили, импортируемые из Южной Кореи и Японии.
США, Канада и Мексика должны до 1 июля решить, следует ли продлевать USMCA.